“执法360”管控风险360°

                                                  “执法360”管控风险360°
                                                                                王法坤 苏苗 本报记者 刘筱庆
      近日，山东省地税局在制定《山东地税税收执法规范》时，运用“互联网+税务”思维，同步开发了税收执法提示和风险监控系统——“执法360”软件，受到基层一线税务执法人员的普遍欢迎。
      据介绍，“执法360”软件可与山东省各级地税机关内控机制相关联，监测执法风险或执法过错，并推送至内控平台，由督查内审部门复查后，推送给税源管理部门、稽查部门和纪检监察部门，从而实现税收执法风险的一体化管控。
      据了解，该软件共对金税三期系统的11个业务环节和65个功能模块，设置了执法提示和提醒。其主要功能是在税收执法的过程中，针对具体的执法操作给予执法规范的提示以及执法风险的提醒，实时统计发现的执法过错并推送给管理层以便及时处理，从而实现依法办税和依法管理，把执法风险消灭在执法活动的“起点”或执法管理的“路上”，实现了对税收执法过程“360°”的全方位监测，实现了对税收执法过程的全覆盖。
      在平原县地税局，法规税政科科长张静向记者现场演示了注销税务登记环节的操作过程，在输入纳税人识别号后，“执法360”软件经过监测，在屏幕右下角自动弹出窗口，显示提示内容：“您当前正在为纳税人办理注销税务登记，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第十六条：‘纳税人在办理注销税务登记前，应当向税务机关结清应纳税款，滞纳金、罚款，缴销发票、税务登记证件和其他税务证件’”。
      山东省地税局政策法规处处长范廷祥表示，风险提醒是“执法360”软件的一项核心功能，但如果执法人员忽略提醒，继续操作，该软件不会加以阻断，但会将发现的问题作为执法差错记录下来，并将记录结果推送给税务机关管理层，为管理层提供执法管理的相关信息及依据，帮助其作出正确的管理决策。
      据统计，“执法360”软件自运行以来，仅德州市地税局就监测出5300多户次的执法异常信息，其中执法规范提示4691条，执法过错提醒667条，该局根据监测情况对执法行为实施了有效整改。
                                                        《中国税务报》2015年9月7日第1版