临沂执行土地违法非诉行政案件实行“裁执分离”

      据了解，“执行难”是困扰国土资源部门多年的老大难问题，尤其国土资源行政处罚案件申请法院强制执行后，其主罚拆除到位更是“难题中的难题”。2014年初，临沂市国土资源局将此问题作为年度执法重点工作，多次与市中级人民法院协商。4月份，组织联合调研组赴浙江台州学习其“裁执分离”机制运行情况，经多次座谈、调研，最终于2014年12月11日由市中级人民法院发布了《关于加强土地违法非诉行政案件执行工作的意见》，在土地违法非诉执行行政案件领域确立了“裁执分离”的非诉强制执行新机制。

      《意见》明确了土地违法非诉行政执行案件范围，规定按照“属地管理”原则，由所在地基层人民法院受理、审查县级国土资源部门申请人民法院强制执行的土地行政处罚决定，并作出是否准予执行的裁定。审查裁定准予执行的，由违法行为发生地的乡、镇人民政府(街道办事处)组织实施执行。

      《意见》同时规定了申请、受理、审查、送达、执行、回复等流程的时限和规范，并附具了《强制执行注意事项告知书》，具备较高的可操作性。(李琪)