大处着眼，小处着手，稳步推进“抓党建促扶贫”工作 —省住房城乡建设厅第一书记工作纪实

　　
　　选派第一书记抓党建促脱贫是省委省政府的重大决策，做好第一书记工作对全面建成小康社会、解决三农问题、培养锻炼干部具有重大意义。为落实好省委省政府的重大决策，省住房城乡建设厅第一书记工作队（以下简称“工作队”）在实际工作中坚持大处着眼看工作，从小处着手办实事，从塑造第一书记形象的高度抓好群众工作中的每一件小事，从体现省委省政府决策部署的高度抓好扶贫工作的每一件琐碎事，从巩固党的执政基础的高度抓好党建工作中的每一件具体事。

　　一是扎实调研，吃透村情民意。在调研计划上，工作队紧紧围绕“五必访五必问”要求，制定了详细的调研计划，并将计划内容细化分类，使之更具操作性。在调研时间上，除特殊情况外，每天必须抽出2-3个小时的时间，深入田间地头、农户家中，详细了解7个帮包村的情况。在调研内容上，着重了解“两委”班子情况和党员队伍情况，建档立卡贫困户和重点户的家庭收入、居住条件、土地亩产、粮食种植、子女入学等情况。在调研成果利用上，每周定期安排集中讨论，梳理调研过程中遇到的问题，提出切实可行的具体对策，每半月汇总调研情况，提出帮包村脱贫致富的有利条件和可能的制约因素，为立项规划奠定了坚实基础。二是反复论证，制定切实可行的扶贫规划。扶贫资金是扶贫规划的孵化器和催化剂，用好用足扶贫资金关键是制定事关长远、切实可行的扶贫规划。扶贫规划制定前，工作队首先确定了做好扶贫规划的五个原则，一是吃透省扶贫工作意见，按照省扶贫开发任务要求制定扶贫规划；二是摸透村情民意，结合调研情况和帮扶村实际制定扶贫规划；三是了解县镇两级规划，在县镇两级规划范围内制定扶贫规划；四是学习借鉴上批第一书记经验，尽可能少走弯路制定扶贫规划；五是有针对性地外出参观考察，开阔视野，开拓制定扶贫规划的思路。根据确立的原则要求，工作队在制定规划过程中，多次征求群众意见，经常与村两委、镇党委、县扶贫办和县委挂职副书记等进行沟通，分别请第一批第一书记、有关部门领导和专家进行论证，反复修改完善扶贫规划，最后提交厅党组审议把关，保证了扶贫规划的可行性和可操作性。三是统筹协调，抓好行业扶贫政策落实。工作队参考第一批第一书记“五通、十有、三达到”目标，对照省行业扶贫十二项政策，逐一调研帮扶行业扶贫政策落实情况，详细区分已落实的政策、落实不充分的政策、尚未落实的政策，对政策的落实单位、落实时间、落实条件、落实途径进行逐一梳理，并及时将梳理材料呈交省、市、县行业扶贫部门，积极反映扶贫政策需求，有针对性地搞好对接，用足用好行业扶贫政策和资金，为帮扶村扶贫开发创造有利条件。

　　目前工作队7个帮扶村的扶贫项目实施方案均已确立，并经村党员大会、村民代表大会审议通过，公示期间无任何异议，蔬菜拱棚占用土地流转工作基本完成，计划麦收后逐步展开。经与各级行业扶贫部门对接，现已完成帮扶村文化大院的选址上报、通村道路规划测量和村庄亮化、绿化资金前期协调等工作。

　　省住房城乡建设厅第一书记工作队
　　2015年6月10日

（罗冰 杨焕理  撰稿）