李捷:总理报告中三个亮词蕴含的新信心新动力新希望

　　听了李克强总理的《政府工作报告》，我为其中的三个亮词所吸引，这就是：大众创业、万众创新、大众消费。

　　当前，中国进入了经济发展新常态。新常态呼唤新观念，需要新信心，需要新动力。这个“新”来自哪里呢?远在天边，近在眼前。这就是人民大众。

　　当年，为了夺取中国人民抗日战争的最后胜利，毛泽东在中共七大闭幕会上的致辞，就叫《愚公移山》。其中讲了一个古老的故事“愚公移山”，讲明了一个道理：人民就是帮助中国共产党夺取最后胜利的“上帝”。

　　今天，为了统筹推进“四个全面”、夺取全面建成小康社会最后胜利，也需要感动“上帝”。这个“上帝”不是别人，就是亿万中国人民。中国梦是中国人民的梦，当然要靠中国人民自己来实现。《政府工作报告》提出的大众创业、万众创新、大众消费，敏锐地把住了当代中国改革发展的时代脉搏，抓住了当代中国经济社会发展攻坚克难的关键所在。

　　改革开放已经走过了30多年，现在进入新的阶段是情理之中的事情。当年，在启动改革开放时，邓小平针对长期存在的平均主义“大锅饭”，提出要让一部分地区、一部分人先富起来，打开了改革开放快速发展的大门。如今，要在经济发展新常态中真正实现转型发展、提质增效升级，就必须更加注重经济社会发展的均衡、均等、普惠、公平正义、共同富裕。这时，习近平总书记在“两会”前夕提出“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”，《政府工作报告》提出要大力推动大众创业、万众创新、大众消费，恰逢其时。这为经济发展新常态下推动中国经济提质增效升级找到了新动力。

　　为什么这样说呢?请看《政府工作报告》。

　　——在2015年经济工作总体思路里，把大众创业和万众创新囊括其中。提出为保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”，必须坚持“双结合”、“双引擎”。这个“双引擎”之一，就是大众创业和万众创新。

　　——在2015年政府工作要把握的三个要点里，多处涉及大众创业、万众创新。在“稳定和完善宏观经济政策”方面，提出“以微观活力支撑宏观稳定”，“进一步减轻企业特别是小微企业负担”，“让更多的金融活水流向实体经济”;在“保持稳增长与调结构的平衡”方面，提出“确保居民就业和收入持续增加”;尤其是第三点“培育和催生经济社会发展新动力”，在强调“增加公共产品和服务供给”新引擎的同时，强调推动大众创业、万众创新，“既可以扩大就业、增加居民收入，又有利于促进社会纵向流动和公平正义”。

　　——突显了“大众创业”的地位和作用。《政府工作报告》在这方面有许多振奋人心的举措，例如：“用政府权力的减法，换取市场活力的加法”;“大力发展普惠金融，让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖”;“增强各类所有制经济活力，让各类企业法人财产依法得到保护”;“政府不唱‘独角戏’，要更大激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域”;“让农业更强、农民更富、农村更美”;“把一批新兴产业培育成主导产业”;“引导互联网企业拓展国际市场”。

　　——突显了“万众创新”的地位和作用。《政府工作报告》专门阐述了“以体制创新推动科技创新”的问题。在个体创新层面，提出：创新创造关键在人。要使创新人才分享成果收益，切实保护发明创造，让创新之树枝繁叶茂。在企业创新层面，提出：企业是技术创新的主体。要大力发展众创空间，要使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。还提出：“把亿万人民的聪明才智调动起来，就一定能够迎来万众创新的浪潮。”

　　——突显了“大众消费”的地位和作用。《政府工作报告》在“协调推动经济稳定增长和结构优化”的举措中，第一条就是“加快培育消费增长点”。其中提出，要鼓励大众消费，控制“三公”消费。接下来提到了一系列消费增长点：促进养老家政健康消费，壮大信息消费，提升旅游休闲消费，推动绿色消费，稳定住房消费，扩大教育文化体育消费，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火。最后归结为一句画龙点睛的话：“扩大消费要汇小溪成大河，让亿万群众的消费潜力成为拉动经济增长的强劲动力。”

　　——突显了创业、创新与消费的结合点。《政府工作报告》提出：“城镇化是解决城乡差距的根本途径，也是最大的内需所在。要坚持以人为核心，以解决三个1亿人问题为着力点，发挥好城镇化对现代化的支撑作用。”

　　——继续突显民生亮点。《政府工作报告》提出，“立国之道，惟在富民”;“民之疾苦，国之要事”。围绕着这个中心意思，有不少可圈可点的靓言靓语。譬如：“难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上”;“无论财政多困难，惠农政策只能加强不能削弱，支农资金只能增加不能减少”;“让法律成为劳动者权益的守护神”;“坚决把民生底线兜住兜牢”;“让每个人都有机会通过教育改变自身命运”;“打造健康中国”;“让人民群众享有更多文化发展成果”。

　　一段时间以来，人们纷纷议论，新的经济增长点在哪里?打造新的中国经济社会发展升级版的支撑点在哪里?通过党的十八大以来的实践，终于有了答案。正如《政府工作报告》所说：“我国有13亿人口、9亿劳动力资源，人民勤劳而智慧，蕴藏着无穷的创造力，千千万万个市场细胞活跃起来，必将汇聚成发展的巨大动能，一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。”这让我们看到了新希望。李捷

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