山东太阳纸业新版排污许可证亮相“砥砺奋进的五年”大型成就展

　　“砥砺奋进的五年”大型成就展26日在北京展览馆正式面向公众开放。大型成就展以习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略为主线，设计了10个主题内容展区和1个特色体验展区，展示了党的十八大以来取得的成就。

（9月25日，习近平参观展览）

　　在生态文明建设成就展区，“绿水青山就是金山银山 迈入社会主义生态文明新阶段”是醒目的大标题。在这新的历史时期，生态文明建设的重大改革、重大制度、重大行动、重大工程系统地推进，其中就包括固定污染源环境管理基础制度的改革。

　　作为“十三五”生态文明改革的阶段性成果，相关介绍连同新版排污许可证的实物被展示在北京展览馆的展示大厅里。

（展出的华能海口电厂、山东太阳纸业新版排污许可证正副本实物）

　　自2016年11月，国务院办公厅印发《控制污染物排放许可制实施方案》（国办81号文）以来，我国全面推进排污许可制度改革。2017年，按照环境保护部统一部署，我省积极推动排污许可证管理工作开展。截至6月底，全省火电、造纸行业599家企业排污许可证全部核发完毕。其中，山东太阳纸业新版排污许可证由于填写规范，其正副本作为造纸行业排污许可证唯一代表,在国家“砥砺奋进的五年”大型成就展生态文明建设成就展区展出。

　　今年下半年，钢铁、水泥、平板玻璃、石化、有色金属、焦化、氮肥、印染、原料药制造、制革、农药、电镀、制糖等13个行业排污许可证申请与核发工作正在积极推进。我省高度重视，精心组织，加强宣传，针对钢铁、水泥、石化等行业开展了培训，确保按时限完成核发任务，为有效控制污染物排放，持续提升环境治理能力和水平，加快改善生态环境质量打下坚实基础。

　　排污许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度，环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制。排污许可证将成为企事业单位生产运行期间排污行为的唯一行政许可和接受环保部门监管的主要法律文书。企事业单位应及时申领排污许可证并向社会公开，承诺按照排污许可证的规定排污并严格执行，确保实际排放的污染物种类、浓度和排放量等达到许可要求。应依法开展自行监测，保障数据合法有效，妥善保存原始记录，建立准确完整的环境管理台账，安装在线监测设备的应与环保部门联网。定期、如实向环保部门报告排污许可证执行情况。向社会公开污染物排放数据并对数据真实性负责。

　　企事业单位在申请排污许可证前，应当将主要申请内容向社会公开。公开结束后，在国家排污许可证管理信息平台上填报并提交排污许可证申请，同时向有核发权限的环境保护主管部门提交书面申请材料。排污单位对申请材料的真实性、合法性、完整性负法律责任。核发机关对材料的完整性、规范性进行审查，并对符合发放条件的企业按要求发放排污许可证。