莱西强力推进“小案”侦防工作 全警上案 专业破案

04.07.2016  11:00

小案”侦办难,是人民群众反映集中的问题,也是基层公安工作的突出短板。今年以来,莱西市公安局紧紧围绕“防风险、补短板”这一主线,将“小案”侦防作为控制社会治安的有力抓手,精准聚焦,综合施策,强力攻坚,全面推行“全警上案、专业破案、完美办案”工作模式,有力提升了“小案”侦防能力。今年以来,该市“小案”发案同比下降17.2%,破案同比增长11.3%,为群众挽回损失100余万元。

警种联动 合成作战

形成“小案”侦办整体合力

莱西市公安局牢固树立“群众利益无小案”的理念,把破解“小案”难题作为“一把手”工程和全警工程来抓,全力做好“小案”侦办工作。

他们强化领导推动,成立由局主要负责人挂帅的领导小组,制订工作方案,明确任务目标,多次组织召开工作调度会、研讨会,对“小案”侦防工作进行安排部署,确保工作有序推进。

他们强化警种联动,坚持刑侦、治安、交警、派出所等部门多警联动,形成“一盘棋”的格局。发挥刑警侦查破案的尖刀作用,及时进行串案并侦,破大案、抓团伙,提升破案效率;发挥治安、交警、派出所的职能作用,严密社会面控制,在各主要出入口路段设卡盘查,加强重点车辆检查,控制赃车、赃物外流。截至目前,共开展设卡盘查集中行动16次,盘查车辆1.2万余辆,检查人员8000余人,查获违法犯罪嫌疑人40余名。

为有效缓解基层警力不足压力,莱西市公安局实行党委成员、局直属单位与派出所警务合成机制,通过局直属单位与派出所责任共担、合成作战,优化警力,形成全警参与、多警合成、上下联动的整体格局。

他们强化打防互动。针对侵财类犯罪的规律特点,强化一线布警力度,严格落实24小时巡逻防范,实行定点巡逻和流动巡逻、便衣巡逻与着装巡逻相结合,最大限度地把警力摆上街面。依托“天网”工程,加强视频监控与巡防警力的无缝衔接,着力构建“天网+地网”防控对接模式,形成“空中有监控、地面有巡逻、进出有卡口、村居有联防”的全方位、立体化防范体系,提高了打防“小案”的精准度。今年以来,通过巡逻防范,共抓获违法犯罪嫌疑人50余名,全市刑事发案同比下降8.6%。

以专业化应对职业化

切实提升“小案”攻坚能力

针对侵财类犯罪多系职业犯罪、流窜犯罪的特点,莱西市公安局探索建立专业化、信息化、基础化的打击犯罪组织形式和工作模式,提高“小案”侦破能力。

他们组建专业团队,以专业化应对职业化。将10个刑侦中队按照职责分工整合为5大作战团队,将技术中队的刑事技术和图侦警力分为5组整合到各作战团队,接警后刑侦、图侦部门等协同作战,同步上案,相互支撑,整体联动,全力开展侦破工作,进一步提高了打击效能。

今年5月份,该市接连发生女性被飞车抢夺案件,引起社会关注。刑侦大队打击侵财犯罪作战团队迅速召开案情分析会,制订了以视频侦查为先导,走访调查、串并研判同步跟进的侦查思路,锁定鞠某有重大作案嫌疑并将其抓获,共破获抢夺案件12起,迅速消除了不良社会影响。

他们强化信息导侦,对多发性侵财“小案”警情进行每周预警研判,将警情信息与现场信息同步推送至基层一线单位,更加精确地指导巡逻防控工作。

同时,在“小案”侦防工作中,注重常态管控,最大限度挤压犯罪空间。深入开展重点行业治安检查,重点加强对金银首饰加工、废旧物品收购、二手手机交易、机动车维修等场所的管理,从源头上堵塞销赃渠道。加强对辖区重点场所、出租房屋等的管理,强化对犯罪分子可能涉足场所的控制,定期组织开展治安清查。今年以来,共清查治安重点单位375家,检查出租屋3000余户,取缔无证经营旅馆6家,查获网上在逃人员19人,发现可疑物品和案件线索30余条。

开展“完美办案”活动

让当事人有更多获得感

莱西市公安局牢牢把握提升人民群众安全感和满意度这一目标,在全局开展“完美办案”活动,努力实现法律效果和社会效果“双赢”。

他们规范办案程序,提升办案质量。针对不同类别案件,抓住影响办案质量的关键环节,实施流程化执法模式,规范、有序地开展侦办工作。

他们加强实战培训。定期安排派出所民警到刑侦、治安等部门跟班学习,推行“师徒制”培训模式。今年以来,全局共组织3次业务培训,先后选调22人到刑事科学技术室跟班学习,通过“传帮带”“跟学练”,有效提升了警务实战化水平。

他们严格案件回访,强化警民沟通。认真落实办理刑事案件告知服务规定,定期对未破案件的受害人、来访群众、犯罪嫌疑人家属等进行电话回访或上门回访,说明未破原因,告知进展情况,听取意见建议,不断提升群众满意度和执法公信力。今年以来,共回访群众3100余人次,接受意见建议160余条,当事人对案件处理的满意度达90%以上。

他们强化破案追赃,赢得群众满意。以多发性侵财案件、伤害案件、交通肇事案件和命案4大类案件为重点,综合运用追赃、调解、救助、宣传等措施,尽最大努力为当事人挽回经济损失,消除负面影响。今年以来,通过“小案”侦防,共追回被盗摩托车、电动车60余辆,缴获手机20多部、汽车5辆以及现金7万余元。


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