日照地税山海天分局突出重点提升效能进一步营造和谐的税收法治环境

日照地税山海天分局突出重点提升效能进一步营造和谐的税收法治环境

　　进年来，日照地税山海天分局积极适应经济社会发展的需要，牢固树立“以服务科学发展为主线”的工作思路，秉承“服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人”的三服务理念，积极探索服务发展的方式和途径，不断创新形式，优化服务措施，加大落实力度，确保在发展经济、改善民生、促进社会公平公正方面发挥积极作用，为地方经济社会发展做出了积极贡献。截至9月底，该局共组织各项收入1.2亿元，比去年同期增长26.33%。

　　 转变服务观念，促进经济社会持续健康发展

　　转变税收观念，当好参谋助手。深入开展 “我为经济社会发展谋一策活动”、“我为企业发展献一计”等活动，站在税收角度，认真搞好调查研究，掌握地方经济发展态势和税收工作形势，从税收的角度提出有针对性的扶持措施，充分发挥税收促进经济社会发展的助推作用，对有价值的意见建议及时报区党工委管委会和相关企业。同时，深化经济税收分析研究，加强税收收入完成情况的总量分析、税源结构性分析、重点税源情况分析，开展横向和纵向的经济指标和税收指标分析，找准影响全区经济发展的有利和不利因素，有针对性地反映经济运行态势、结构调整状况，为当地经济发展出谋划策。2014年以来，在调查研究的基础上形成有数据、有情况、有分析、有见地的调研报告10余篇，提供给区党工委管委会领导决策参考。

　　转变工作思路，提供个性化需求型服务。通过办税服务厅、12366热线、地税网站、QQ群、局长服务日、纳税人税法培训中心等平台，在纳税人与税务部门之间架起信息沟通的桥梁，真正了解纳税人的真实需求，使税收服务更加有针对性、减少主观性。以“送政策上门、帮企业解忧、给企业鼓劲、为经济把脉”为主题，深入开展了科级以上干部联系企业、千家企业大走访和集中服务企业活动，主动加强与纳税人的联系沟通，及时了解企业的经营状况和财务状况，及时发现企业税务处理中的问题，有针对性地对企业进行税务辅导并随时帮助企业解决涉税问题，推动企业健康快速发展。今年以来，已走访企业120多户次，对企业反映的10多个问题进行认真梳理，逐项加以解决。

　　转变工作作风，推动企业转型升级。推行“一线工作法”，组织干部职工到企业生产一线体验生活，开展“换位思考”，为开展税收服务奠定坚实的思想基础。结合群众路线教育实践活动的深入开展，该局领导们分别带队走访纳税人，认真听取企业对地税机关的意见和建议和地税干部在“四风”方面存在问题，深入了解企业在生产经营中遇到的困难和问题，有针对性地加以指导和帮助，为其排忧解难，提升了纳税人满意度。积极服务全区旅游发展工作，围绕“旅游高科技发展，促进蓝色经济区建设”为主题，开展调查研究，积极发挥税收产业政策在促进经济转型中的引导、管理和服务作用，从税收角度为企业提高核心竞争力提供强有力支持。

　　 规范服务行为，推动纳税服务效能不断提升

　　抓好政策落实。充分发挥税收职能作用，结合推动区域一体化建设、旅游、高科技和蓝色经济先行区建设等重点工作部署，积极宣传、落实扶持中小企业、高新技术企业、企业自主创新等税收优惠政策，助推企业快速发展。汇编印制了100册《扶持蓝色经济发展地方税收优惠政策汇编》和100册《地方税收优惠政策汇编》，为区度假区科学决策提供参考，为企业更好地筹划经营方略提供帮助。

　　开展“便民办税春风行动”。充分考虑纳税人获取税收政策的现有能力，构建立体的、全方位的税收宣传网络。进一步开展好12366热线服务，抓好“分局地税网站”和政府信息公开专栏的建设，充分利用ＱＱ群、微博等新兴传播方式，重点宣传税收法律法规、优惠政策、个性化服务举措等，方便纳税人及时了解税收政策，提高纳税人税法遵从度。今年以来，出台了《关于进一步转变职能改进作风更好地为纳税人服务的意见》，制定了10条便民办税重点措施，深入推进“便民办税春风行动”和税收宣传月活动，召开专题新闻发布会，公开服务举措，提高工作透明度，进一步提升了工作质效。

　　全面提高工作效率。在现行法律法规框架内，进一步简化程序，清理简并纳税人依申请报送和税务机关依职权采集的各种报表资料，形成信息数据共享、勾稽关系严密的更简化的报表资料体系。全面落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制等，探索推行“绿色通道”“联合办税”、“设点服务”、“自助办税”等个性化服务措施，进一步完善“前台受理、后台支持”的办税机制，推行“一站式”服务和“一窗式”服务，只要资料齐全、手续完备，随到随办。要求纳税人补正资料的必须一次性告知，纳税人已经依法申报的纳税资料不得要求重复提供，能一次办完的决不拖两次，能一天办完的决不拖到第二天。

　　 坚持依法治税，营造和谐的税收法治环境

　　以公平促和谐。坚持依法治税、依率计征，建立不同行业和企业公平竞争的税收环境，促进社会分配的公平合理。坚持以营造税收改革与发展的良好社会舆论环境为目标，加大税收政策宣传解读力度，积极推进政务公开，认真接受纳税人和社会各界的咨询、投诉，广泛收集纳税人和社会各界对地税工作的建议，回应社会关切，化解征纳矛盾，维护纳税人合法权益，促进社会各界对税收工作的理解和支持。创新重点企业服务方式和内容，建立快速反应、高效运转的“一对一”服务机制，帮助重点企业建立和完善税收风险内控体系，引导企业自我遵从。

　　以公正促和谐。维护公正的执法环境，认真开展日常税务稽查和税收专项检查，加大对重大案件的查处力度，切实整顿和规范税收秩序。规范执法行为，对税收执法岗位职责进行分解、细化，详细规定时间、步骤、方式方法，制定出业务流、工作流、岗位流，做到人人、事事有章可循。

　　以公开促和谐。针对不同纳税人需了解的不同重点，对各项公开内容进行分类梳理，通过编印《税法明白纸》、《税收优惠政策汇编》等形式及时公开。每月开展1次“局长服务日活动”，面对面解决纳税人关心的问题；利用“税法培训中心”，每月至少开展1次有针对性培训，提高纳税人的税法遵从度。充分发挥12366咨询热线、“日照地税网站”、“网送税法”、网上咨询培训、税务公开栏等宣传平台的作用，使纳税人能够及时了解国家新出台的税收政策。