省政协委员程广辉：深化鲁港金融合作促进山东对外开放

　　近年来，鲁港两地企业的交流合作虽呈现出良好的发展态势，但受金融管理体制和发展水平等因素影响，鲁港金融合作仍存在一些短板和不足。2016年山东省“两会”期间，山东省政协委员、华鲁控股集团董事长、党委书记程广辉表示，深化鲁港金融合作，提升我省对外开放水平，还有较大的空间。

　　程广辉举例道，比如，我省金融市场总体开放程度、金融业创新能力和整体效率还不够高，金融机构服务企业走出去的能力还不够强，在我省设立的港资企业有时存在资质不能互认等问题，都是阻碍鲁港金融深化合作的挡板。

　　强化鲁港交流高层推动机制

　　程广辉认为，应进一步总结推广鲁港交流合作的有益做法和成熟经验，扩大鲁港两地金融领域的良好合作，研究与香港特别行政区政府签署关于加强鲁港金融合作备忘录，就深化金融合作的总体目标、重点领域、完善对话与交流机制等增进共识。

　　他指出，应立足补齐短板和突破管理体制差异，促进鲁港金融全方位、多层次交流合作。积极探索建立像深交所、大连商品交易所那样的全国性金融交易平台，吸引港资金融机构落户、聚集国际资本、提升金融辐射力。

　　提升山东对香港服务贸易开放水平

　　“香港有人才、研发和融资优势，山东有资源和实体经济优势，两地经济互补性强，这是合作的基础。” 程广辉指出，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议规定，逐步取消货物贸易的关税和非关税壁垒，并逐步实现服务贸易自由化。

　　目前，内地对原产于香港的货物已全部实行零关税。下一步，我省应积极推动医疗服务、建筑服务、律师服务、检测认证等传统优势服务业和新兴现代服务业对香港开放，进一步放宽市场准入条件、取消股权限制、放宽经营范围和经营地域的限制等。

　　加强鲁港金融企业项目合作

　　程广辉建议，应抓住沪港通对提升香港离岸人民币业务中心地位、加快人民币国际化进程的政策机遇，充分挖掘鲁港两地在金融创新服务和产业互补方面的基础优势，促进两地企业深化合作，发展共赢。我省在发展民营金融机构时，应优先鼓励和引导香港金融机构和企业参与，继续创造条件扶持香港金融机构在济南、青岛设立分行，在省内其他地区设立支行。

　　此外，还应加快推动鲁港证券公司合作，支持中泰证券在港做大做强。利用境外融资成本相对较低的优势，加快发展融资租赁公司，促进实体企业设备升级和技术进步。鼓励和引导香港资本发起或参与设立创投基金、私募股权基金和产业基金等。继续支持内地企业赴港上市。在济南、青岛财富管理中心建设过程中，借助香港平台解决管理人才短缺问题。

　　推动内地与香港企业联合“走出去”

　　程广辉建议，应适应经济发展新常态、推进供给侧改革和扩大内需等形势任务要求，针对金融服务配套支撑不全面、融资渠道偏窄、风险管理能力较弱等制约我省企业“走出去”的瓶颈问题，充分借助香港金融市场和地区总部的资源优势，在项目对接、投资拓展、信息交流、人才培训、风险提示等方面，为我省企业“走出去”提供支持。

程广辉强调，尤其应加强对我省企业在完成国际并购后与国内产业对接、促进技术换代和产业转型升级等方面的指导。积极出台扶持政策，引导鲁港两地企业共同建设商品营销网络，在开拓国际市场中深化合作。鼓励两地企业以联合投资、联合投标、联合承揽项目等方式，共同开拓国际投资和基础设施建设市常支持具备条件的山东企业到香港投资发展，强化全球化发展视野，加快技术服务转型升级进程，向国际产业链