环保督察整改再落实｜山东：推行河长制 实现“河长治”

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　　山东省严格按照中央部署，全面推行河长制，修复生态环境，呵护绿水青山。

　　去年，淄博市按照分级管理、属地负责的原则，全面推行河长制，并在全省率先设立河湖管理委员会，明确市、县、镇、村四级“河长”管护责任。

　　在淄博市张店区傅家镇大徐村，村委成员徐坤良被选为大徐村河管员，按照规定，每天要巡河两次。每逢赶大集的日子，垃圾多了，徐坤良也就格外忙碌。

　　清理河道，徐坤良自己忙不过来，镇上调来附近几个村的河管员来支援。乱扔垃圾现象频发徐坤良向村级河长、村主任徐立铁建议，在醒目位置设立河道警示牌。

　　每天巡河发现的问题，村里都要及时上报给镇一级的河长。傅家镇总河长是镇党委书记和镇长，分管农业的副镇长做为副总河长，每天都要对8公里孝妇河道进行巡查和监督。

　　淄博市张店区傅家镇副镇长、副总河长高杨说：“河长制把原来的工作制度细化了，应该说没有任何死角了，每天什么情况?你几点去巡查的?发现了什么问题?这都要写得清清楚楚。比如说今天发现的问题，到明天或者后天还没整改，到考核的时候，我们就给他扣分，区一级考核我们。”

　　目前， 淄博市已配备4000多名河长、河管员，随着考核制度的日益完善，各个层级的积极性都被调动起来了。淄博市张店区傅家镇大徐村村主任、河长徐立铁认为，有了河长制以后，“实际上就是我们守土有责了，觉得更有权威性了”。

　　各级党政主要负责人担任“河长”，打破了过去“环保不下河，水务不上岸”的“九龙治水”格局，也让水环境治理由单纯的河道工程向全流域生态综合治理转变。近年来，以推行河长制为契机，淄博市投资7亿元开展了孝妇河流域95个重点治理工程，全面推进流域内河道治污、水资源循环利用等各项工作。

　　淄博市孝妇河综合治理指挥部办公室主任刘云龙表示：“过去的时候，通过指挥部这种形式，把环保、水利和住建集成到一起，组织实施治理。河长制作为一种长期的、常态化的机制，可以把更多的、更广泛的部门连接到一起。”

　　目前，孝妇河流域河道水质由前几年的劣五类稳定提升到了地表水三类标准，这条淄博市的“母亲河”开始重现生机。“鱼虾越来越多，水鸟越来越多，长腿鹬、白鹡鸰很多，对环境很苛刻的鸟类，也在这附近安家落户。”淄博的摄像爱好者郭强深有感触。

　　以“河长制”为基础，今年9月底前山东还将全面建立湖长制。济宁微山县正开展“清河行动”，对南四湖岸线各类破坏生态环境的行为进行整治，100多名村级湖长发挥了巨大作用。

　　济宁市微山县曹庄村党支部书记、湖长张峰今天就发现有村民私自围网捕鱼，经过耐心教育，村民们意识到错误，和张峰一同把围好的网从湖里拉了出来。

　　张峰说，自己平常的工作就是每天坚持巡查湖面，湖边的渔民多年来依赖养殖为主的传统方式生存，要扑下身子给老百姓做工作，从思想上扭这个弯子，及时处理违法事项。

　　“河湖长制”最终要实现的是“河湖长治”，目前山东省、市、县、乡、村五级河长体系全部落实到位，8228条河流共落实各级河长76000多名。全省排查、整治河湖违法建筑和违法活动54531处，水环境质量连续15年持续改善，83个地表水考核断面中，达到或优于Ⅲ类水质比例超过55%，劣五类水质比例下降至2.4%。

　　近日，省委书记、省总河长刘家义，省委副书记、省长、省总河长龚正还共同签发我省第1号总河长令，对做好当前河长制湖长制有关工作进行了全面部署，要求各级各部门牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，抓紧实施“一河一策”，扎实开展“清河行动”回头看，全力修复河湖生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，切实强化工作考核和部门履责，确保河长制工作取得更大实效。

　　闪电新闻记者 欧阳明哲 摄像刘海宁 淄博台邵亮 王凯