文化体制改革 激发全民族文化创造活力

06.01.2015  10:52

文化体制改革只有进行时,没有完成时。从年初发布的《深化文化体制改革实施方案》,到年中密集发布的各项文化经济政策,再到年终各项亮眼的成绩,2014年,新一轮文化体制改革如火如荼。

   2014年以来,在始终坚持社会效益的前提下,文化领域改革力度持续,文化微观主体活力增强,公共文化服务运行机制创新深入推进,人民群众基本文化权益得到更好保障。作为“五位一体”改革的重要内容,文化体制改革攻坚克难,稳扎稳打,有序协调推进;文化体制改革正为转变经济发展方式贡献更多“才智”,正在为民族的复兴积聚更多力量。

   “五位一体”改革的重要内容

  2014年4月23日,世界读书日,北京三联韬奋书店24小时书店正式挂牌,这一举措让北京爱书人有了自己的“深夜书房”。

  “创办24小时书店源自三联书店八十年来始终秉承的办店宗旨:竭诚为读者服务。”中国出版传媒股份有限公司副总经理、三联书店原总经理樊希安说,“竭诚”就是要不断发现和满足读者的这种文化需求,这是我们最初的动力。

  24小时书店的迅速发展,离不开国家支持实体书店发展的顶层设计,离不开文化体制机制创新的深入推进,更离不开“以人民为中心、坚持把社会效益放在首位”的工作导向。

  文化不仅仅是“吹拉弹唱”,而且是“五位一体”全面深化改革的重要内容。中央文化体制改革和发展领导小组办公室主任、中宣部副部长孙志军指出,“新一轮文化体制改革的最大特点是突出协调推进的要求,在改革的目标思路上,注重与其他各领域改革的统筹协调,比如与经济体制改革衔接要加强文化市场体系建设,与行政管理体制改革衔接要完善文化管理体制,与社会体制改革衔接要推进公益性文化事业发展。”

   市场活力的全面激发

  伴随2015年的新年钟声敲响,2014年电影票房成绩也新鲜出炉:295.82亿元,比去年增幅高达35.89%,是2011年以来票房涨幅最高的一年。

  一个个数字,不仅是票房收入,而且更浓缩着中国人的精神生活;数字的背后,则是文化产业持续向好的市场态势——

  一年来,按照政企分开、政事分开的原则,我国加快转变文化行政部门职能,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;

  一年来,我国不断建立健全文化市场体系,鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰,促进文化资源在全国范围内流动,国有骨干文化企业竞争力、控制力、影响力进一步增强;

  一年来,文化企业跨地区、跨行业、跨所有制并购重组持续升温,文化产业迎来了资本市场的春天;

  一年来,我国支持小微文化企业发展,降低社会资本进入门槛,民营文化企业活力进一步凸显,文化产业呈现出百家争鸣、百花齐放的良好态势。

   文化成果的全民共享

  2014年以来,我国努力构建现代公共文化服务体系,创新公共文化服务运行机制,“文化民生”风生水起,国家文化软实力不断增强。波澜壮阔的文化体制改革正推动公共文化服务事业阔步前行,日益丰富的公共文化产品正在更广更深地惠及广大人民群众。

  文化是一个民族的灵魂。习近平同志在山东考察时曾指出,“一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件”。在文艺工作座谈会上的讲话,总书记更为新一轮文化体制改革明确了方向,“文艺不能在市场经济大潮中迷失方向,不能在为什么人的问题上发生偏差,否则文艺就没有生命力。”

  “新一轮文化体制改革,在始终坚持社会效益的前提下,政府与市场共舞,让更多的聚光灯照在市场的身上。要着眼于营造良好的市场环境,创新一系列机制,包括公共文化服务体系建设协调机制、群众评价和反馈机制、绩效考核机制和竞争机制,通过改革释放出推动文化发展和文明进步的巨大潜能。”文化部文化产业司巡视员孙若风说。