彰显“文化山东”宣传大格局 营造繁荣发展文艺的良好环境

　　文艺与宣传，相辅相成，相互促进。近日出台的《中共中央关于繁荣发展社会主义文艺的意见》(简称《意见》)指出，营造繁荣发展文艺的良好环境，要“加大对优秀文艺人才、文艺作品的宣传力度，使优秀作家艺术家专业上有权威、社会上受尊重”。着眼于推介宣传本地文化资源，营造文艺事业繁荣发展的良好氛围，2012年起，山东实施了“文化艺术宣传推介工程”(简称“文艺推介工程”)，深入挖掘本土资源，加强与各大媒体合作，一批有深度、有影响力的新闻报道得以推出，彰显出“文化山东”宣传大格局。

　 　及时反映部门动态 让民众掌握“文化舆情”

　　得益于“文艺推介工程”，如今山东各地民众有了了解“文化舆情”的窗口。小到一场演出的时间、票价，大到文化工作的月度、年度安排，民众均可通过方便快捷的方式在第一时间获知。

　　10月，山东举办了全省新创优秀剧目展演。记者了解到，为最大程度扩大展演影响力，让票友知晓演出时间、地点，主办方山东省文化厅提前1个月召开新闻通气会，并在合作报纸、网络等媒体上刊载了日程。

　　“以前在哪演不知道，演什么不知道。这次在报纸上获知演出日程，我特意剪下来贴在卧室，想看哪场就提前标出。”济南市民刘吉婷说。

　　在山东文化系统内，今年年初实行的“台账公示”也让干部职工耳目一新。所谓“台账公示”，即山东省文化厅每月末汇总下个月的重点工作，经厅长办公会审议，在山东省文化厅官网公布。包括厅机关、厅直属单位、各市文广新局、文化市场执法局等。“传达学习贯彻党的十八届五中全会精神，在全系统掀起学习热潮(厅党组，各市局，各处室、各单位)”“做好政府购买演出服务统计工作(山东演艺集团)”…… “这个月要做哪些工作，重点是什么，都公布出来，清清楚楚、有的放矢。”在山东省委宣传部副部长、省文化厅厅长徐向红看来，逐月调度公示全省文化系统重点工作，是转变工作作风、提高行政效能、加强监督问责、增强履职水平、实现大督查的重要举措。

　　徐向红说，阳光、透明是最好的防腐剂。除去有明文规定的保密事项外，山东省文化厅没有任何秘密可保，要全面实行政务公开、厅务公开、馆务公开、院务公开、所务公开、团务公开，及时接受社会和群众监督，让权力在阳光下运行。

　　大力推介文艺名家 培养造就领军人物

　　业内均能认同这样一个观点：戏曲是角儿的艺术。其实在文艺界各领域，都需要有高素质人才和领军人物。他们的“成才”“成名”离不开媒体的宣传与推介。“文艺推介工程”也注意到这一点。

　　莱芜市莱芜梆子剧团编剧李春明，2014年获评全国文化系统先进工作者。得知这一消息后，山东省文化厅立即组织媒体赶赴莱芜市，对李春明常年坚持“深入生活、扎根人民”的先进事迹进行采访。随即，《从财会人员到剧作家——记山东省莱芜市莱芜梆子剧团编剧李春明》等一批鲜活报道被广泛转发传播，为全省文化系统的文艺工作者树立了标杆。

　　为增强文艺舞台的吸引力，让更多民众走进剧场、展馆，“宣传推介工程”与媒体合作，对省内诸多艺术门类的名家新秀进行专题报道，一批常年深入生活、扎根基层，艺术造诣高的文艺工作者被民众熟知。很多媒体更是开辟专版、专栏，对他们的先进事迹进行立体宣传报道。

　　中国文化报于2012年起开设“艺术百家”栏目，至今已推出上百位山东省内的文艺名家。有80岁高龄仍坚持创作的国画艺术家刘宝纯，常年致力于戏曲研究的山东大学教授姜可瑜，视舞蹈为生命的舞蹈编导新秀傅小青，孜孜追求梨园艺术的京剧演员刘建杰等。

　　《意见》指出，培养造就文艺领军人物和高素质文艺人才，需“着眼于培养大批有影响的各领域文艺领军人物，造就大批人民喜爱的名家大师和民族文化代表人物，进一步加大文艺名家资助扶持、宣传推介力度”。文化学者、山东大学教授张志甫认为，对文艺名家的推介有利于引导广大文艺工作者树立正确的世界观、人生观、价值观，明确是非、善恶、美丑的界限。

　　权威解读政策方针 为文艺工作者“解疑释惑”

　　2013年开始，山东在省级层面出台系列针对文艺创作繁荣发展的扶持办法，涉及选题创作、加工提高、演出奖励等各个环节，业内称之为“全链条”扶持机制。好的政策关键在落地。“全链条”扶持机制初步建立后，山东省文化厅在部分基层地区调研时发现，文艺工作者对一些办法了解程度依然不够，并未完全吃透政策精神。

　　基于上述实际，“文艺推介工程”对“全链条”进行了多方解读。山东省文化厅官网公布《山东舞台艺术“4+1工程”实施方案》，报纸、网络、电视台等媒体开辟专栏，邀请政策制定者、业内专家，详细解读相关扶持办法的运行机制和评选流程。经过前期预热，各地对政策措施认知度逐渐提高，一批具有市场潜力、群众反响强烈的舞台艺术作品获得资助。

　　几年来，“文艺推介工程”还发挥着“上传下达”的作用：传达中央文件精神，解读省级层面实施意见。国家艺术基金申报即是典型。

　　2013年底建立的国家艺术基金，是中央繁荣文艺创作、打造推广文艺精品的重要举措。但由于对相关政策不了解、宣传不到位，在首批国家艺术基金的申报过程中，山东的情况并不乐观。时间回到2014年，在第二批国家艺术基金申报开始前，山东通过各合作媒体进行广泛宣传发动。一方面邀请基金负责人来鲁解读申报细则，并在媒体上全文刊发;另一方面组织专家、学者和基金受益者在媒体上作“代表发言”，强调基金对推动文艺事业繁荣发展的重要意义。

　　今年公布的国家艺术基金评选，山东有35个项目入选，数量位居全国省域第三名;获资助资金达3080万元，立项数量和资助金额同比增长220%和280%。

　　深入报道典型经验 一批“山东做法”得以推广

　　“文艺推介工程”实施近4年时间，山东文化系统与媒体通过及时沟通、深入交流、广泛合作，推出了许多繁荣文艺事业的“山东做法”，引起社会各界广泛关注。也得益于媒体的及时跟进报道，山东省内的文化工作在质量、效益层面均获得提升。

　　如“全链条”扶持机制。在实施过程中，“文艺推介工程”合作媒体紧盯工程动态进展，阶段性地总结经验，同时也提出建设性意见和建议。今年8月11日、8月20日，本报分别在11版整版、头版头条刊发《“全链条”扶持艺术创作，“山东模式”成效显著》、《“政策红利”为“百花齐放”奠基——山东艺术创作“全链条”扶持机制运行观察》两篇重头文章，对“全链条”进行梳理总结，同时邀请专家进行评价，在业内引起强烈反响。

　　日常工作中，山东省文化厅注重通过“文化宣传交流群”等新媒体手段，向媒体及时报送新闻线索信息。每隔一段时间，山东还集中组织媒体到各地进行采访，就某一个典型进行宣传报道。

　　2011年10月，山东省文化厅组织“金秋齐鲁文化行”，数十家媒体兵分两路，采访山东公共文化服务体系建设经验。2013年第十届中国艺术节筹办期间，国内外数百家媒体与艺术节组委会密切合作，就艺术节的系列活动进行及时跟进报道。2014年，结合全省文化工作重点，组织国内各大媒体采访山东弘扬优秀传统文化的经验，刊发各类新闻稿件逾500条。国务院办公厅《关于支持戏曲传承发展的若干政策》印发后，今年9月下旬，山东省文化厅再次组织中央媒体采访团，到济南市、菏泽市等地采访山东振兴地方戏曲的经验。

　　山东在文化宣传领域取得的成效离不开财政的有力保障。2012年起至今，山东省财政部门对“文艺推介工程”累计投入保障资金近4000万元，确保了工程的正常运行。

　　“加强文艺阵地建设，推动优秀文艺产品走出去，需要下好‘宣传+文化’这盘大棋。”徐向红告诉记者，营造繁荣发展文艺的良好环境，需要不断深化改革、完善体制机制。目前文艺发展的环境处在深刻调整阶段，创作、传播、消费手段也出现了深刻变化。他认为，宣传文化部门应紧跟宣传、文艺发展新形势，不断创新思路和方式方法，让二者的发展相得益彰。

链接：
 

文化宣传也是软实力
 

　　不足的地方不藏着掖着，有好的典型及时推广，山东省“文化艺术宣传推介工程”给笔者最直观的感受是“注重交流”。

　　当今，文艺事业发展迎来又一个春天，新闻宣传如何开展也需重新思考。一位文化系统退休的老干部说，居家、工作、旅游，处处皆文化。此言不虚。正因为与百姓的生活息息相关，文化部门的宣传工作也就愈发重要。有人说，文化工作太“虚”，写在纸面上的报道会更虚，这其实是管中窥豹，对文化工作的重要性不了解。举一个简单例子：读一本书，看一场电影，欣赏一部剧目，如果没有文化宣传，民众怎能知道?推而广之，对于国家的文化方针政策不了解、不熟知，文化系统的干部就干不好本职工作。各级党委政府不知道哪些思想文化该弘扬，哪些该摒弃，文化阵地极易失守。

　　从另一个角度讲，文化部门与新闻媒体合作，敢于主动发声，也是呼应文化改革发展大局，贯彻落实党中央、国务院对新闻宣传工作新要求的务实举措。十八大以来，国家层面对文化建设作出系列重要部署，出台诸多政策措施，为各地文化发展带来利好。这些政策措施通过媒体广泛宣传，传到全国各地，让文化干部职工能在第一时间了解大政方针，结合本地实际加以贯彻实施。同时，日常文化工作中存在的不足，也需要媒体在民众与行政部门之间架起一座沟通的桥梁。

　　山东省的“文化艺术宣传推介工程”，从政府转作风的角度出发，延伸拓展到为民提供高效便捷的文化服务领域，注重工作透明度，让民众参与监督，无形中提高了社会对文化工作的关注度。该工程不但让民众知晓了文化部门“该干什么”“在干什么”，而且使其参与进来，看看“干得怎么样”。这是行政部门改进新闻宣传的方向，也是为人民服务的本质要求。

　　目前我国已进入“十二五”收官阶段，“十三五”时期的文化改革发展将出现新特点、新问题。文艺战线应加大主动发声力度，用好宣传方式，积极回应社会关切。笔者认为应从以下几个方面着手。

　　首先要有平台。报纸、网络、电视等宣传媒介均可为我所用，积极主动地与之建立常态联系。一方面要征求民众意见，通过媒体了解民众的文化需求，另一方面主动作为，把相关政策举措通过宣传平台推广出去。

　　其次要有队伍。文化部门可通过设立专门岗位，定期汇总信息，让广大媒体知晓具体工作安排。同时壮大评论员队伍、发言人队伍，对自身部门工作及时、权威发布。

　　第三要有保障。山东省的“文化艺术宣传推介工程”，每年可获省财政近千万元扶持，成效卓著，即是典型例子。同时，文化部门应常态化开展培训，鼓励各单位汇总工作信息，寻找先进典型，与媒体进行沟通。

　　加大文化宣传推介力度，目的只有一个：让文化发展成果最大程度惠及每一位民众。这是新时期促进文化改革发展的新任务，也是文化战线需要认真思考的新命题。

　　(来源：中国文化报)