新常态下走在前列 山东一个定位三提升

　　我国经济发展进入新常态,经济发展的速度、结构、动力以及外部环境等,都呈现新的特点。在新常态下,怎样推动山东经济持续健康发展?

　　“一个定位、三个提升”,是山东省委、省政府给出的响亮回答。

　　这个决策以习近平总书记视察山东重要讲话和重要批示精神为指引,立足于山东省情,以“走在前列”为高点定位,以提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界为实现条件,指明了经济发展新常态下山东的发展路径。

　　自全省经济工作会议以后,全省各地充分认识省委、省政府这一决策的重要意义,积极按照这一部署开展工作,“一个定位、三个提升”正成为山东经济工作的“风向标”。

　　走在前列:同样的要求　不同的内涵

　　在日前召开的全省经济工作会上传出消息,今年我省国民收入分配将进一步向居民倾斜,同时要进一步培育新的消费增长点,促进健康养老、体育等各种新兴消费。消费作为我省发展的新动力之一,将会进一步接续发力。

　　回首改革开放之初,山东利用资源富集、劳动力较为充足的优势,经过不懈奋斗,在全国迅速崛起,实现了经济文化强省建设的一个个跨越。如今,在新常态下走在前列,不能再单纯以GDP论英雄,而要在转方式调结构中拔头筹,在提高经济发展的质量效益中获优胜,这对各项工作提出了更高要求。

　　走在前列,要有强大的经济增长发动机。在经济发展新常态下,要由主要依靠投资拉动转变为依靠投资、消费、出口协调拉动,当前尤其要加重消费的作用;在经济发展新常态下,要由依靠要素驱动转为更多依靠创新驱动。

　　从厨房电器到食品原料,都可以根据个人喜好,在公司网站上自主订购;公司科研人员还会根据你的身体指数、口味,教你制订自己的菜谱。山东圣琪生物有限公司这种个性化服务,让其在2014年上线仅半年,就从消费者口袋中赚来2000多万元销售额。

　　在拉动经济增长的“三驾马车”中,长期以来山东经济增长主要依赖投资拉动,现在消费拉动的作用不断加大。去年前三季度,全省社会消费品零售总额同比增长12.6%,高于全国0.6个百分点。

　　以山东圣琪生物有限公司为代表,我省消费领域出现一个新特点:商家主动适应当前个性化、多样化的消费趋势,不断推出新产品、新业态、新商业模式,激活了更多消费。同时消费主体领域持续扩展,去年全省乡村消费品零售保持较快增长,前三季度同比增长15.6%,高于城镇3.9个百分点,乡村消费正被启动。

　　创新驱动,是我省经济发展的另一个新动力。相比于资源、劳动力等要素驱动的“加法效应”,创新驱动发挥的是“乘法效应”。南山集团的正反向挤压生产线项目,拥有包括“工艺流程自动化程度世界第一”在内的五个“世界第一”,这个投资20亿元的项目,年销售收入12亿元。

　　据了解,去年全省研发投入占生产总值比重预计将达到2.3%左右,其中92.1%以上的省自主创新专项是由企业牵头实施的。我们呼唤良久的“企业在科技创新中发挥主体作用”,正在山东得到落实。

　　创新离不开平台的支撑。去年山东大型创新平台建设令人鼓舞,青岛海洋科学与技术国家实验室获得批复,淄博也获批成为国家战略性新兴产业区域集聚发展试点,各地又有一批孵化器投入使用。

　　在新常态下走在前列,要依靠改革为经济体注入新活力。去年12月19日,省政府常务会议决定,再削减58项省级行政审批事项,本届政府的591项削减任务,至此已完成400项。数字是表面的,背后更实质的是在本次削减中,那些打着“备案”之名却行“审批”之实的事项,将统统打回本来的属性。山东简政放权在向纵深发展。

　　政府放权,市场和社会的活力被释放出来,一个大众创业、万众创新的澎湃时代正向我们走来。去年前三季度,全省新登记市场主体70.7万户,同比增长49.4%。这样的井喷式增长,为走在前列提供了“喷气式”动力。

　　在新常态下经济面临下行压力,要实现“走在前列”的目标,需要更加调动全省人民的积极性,这离不开各项民生保障事业的发展。家住费县方城镇的王仁堂老人发现,自去年5月,他的养老金涨了10块钱,达到每月75元。粮食、菜是自家种的,这75块钱就是老人身上的“活钱儿”。这是我省第三次提高基础养老金标准,比国家规定水平高出20元。

　　据了解,去年全省民生投入占地方财政支出的58%,城乡居民基本养老保险实现并轨,上调了企业退休人员养老金、城乡低保和失业保险金标准,保障性住房提前超额完成国家下达任务,基层综合性文化服务中心覆盖率达到40%。

　　较为完善的民生事业保障,不但赢得民心,还让群众放心去消费,间接拉动经济增长。