新泰市雨季荒山造林成效显著

进入雨季以来，新泰市抢抓雨季有利时机，强化措施，全面发动，完成雨季荒山造林2.19万亩，栽植松柏容器苗木400余万株，占泰安下达年度造林任务的109.5%。
      一、明确任务，落实责任。制定了2014年全市荒山造林规划和实施方案，年初以新政办发[2014]10号文件将2万亩的荒山造林任务层层分解落实到乡镇、村，明确造林树种，具体造林区域。5月23日，市政府召开了全市雨季造林工作会议，并以新政办发明电[2014]214号文件下发了《关于迅速开展雨季荒山造林工作的通知》，对开展荒山造林进行了专门安排部署。在今年汛期降雨严重不足、分布严重不均的情况下，全市各乡镇街道抢时间、赶进度、保质量，大打雨季造林攻坚战。
      二、政策扶持，加大投入。通过实施国家重点防护林工程项目增加投入，项目外新造林仍然执行市财政每亩补助200元政策。各乡镇街道也制定了专门的荒山造林扶持和奖励政策，积极与包保部门企业搞好对接，争取资金支持。汶南镇对新造林经验收合格的，镇政府按照200元每亩进行补助。青云、新甫街道也按照每亩100元增加造林补助。同时，通过林权改革和以林招商、以山招商的形式，最大限度地吸引全社会为荒山造林投资投劳。羊流镇北天井峪村以股份制形式吸引民营企业资金投入，连续6年大力开展荒山绿化，完成造林4000余亩；龙廷镇上豹峪村葫芦头山由民营业主承包荒山，今年完成造林400亩。
      三、科学造林，提高质量。大力实行专业队造林和大户承包造林，以乡镇或村为单位组建专业造林队伍，造林前签订合同，集中力量，晴天整穴，雨天栽树，常年抚育管护。石莱镇成立300余人的镇级专业造林队伍，实行专业队造林，推行企业化管理。目前，全镇完成造林1500亩，栽植侧柏、黑松30余万株。同时，积极发展多功能林，栽植针阔叶混交林，改变造林树种单一、纯林多的现状。造林过程中，对整地、起苗、运输、栽植等各个环节，都坚持高标准、严要求，规范操作，确保所栽植苗木成活、保存率均达到95%以上，提高了造林质量。 
      四、加强管护，巩固成果。严格按照《封山育林管理办法》要求，封、造、管并举，推进封山育林规范化管理，各林区村都制定了封山育林村规民约，搞好禁青宣传，坚决禁止牛羊上山。同时，由护林员组成护林队伍对辖区内公益林实施严禁盗伐、滥伐、放牧等保护行动。创新管护机制，与林权制度改革相结合，实行“谁种谁管”和“包栽植、包成活、包管护、包成林”的四包责任制，定岗、定人、定标准，真正把管护工作落实到单位、个人，把管护任务落实到山头、地块，杜绝“重栽轻管”和“只栽不管”现象，确保了造林成果。
      五、严格考核，落实奖惩。市政府把荒山造林纳入对各乡镇街道年度绩效管理考核体系，将荒山绿化作为扣分因素，明确荒山造林未完成任务但完成率高于50%的扣10分，完成率低于50%的扣20分。市林业局由班子成员带队成立雨季造林督导组，分别到造林现场进行督导检查，并将督查结果每周通报一次，加快造林进度。雨季造林结束后，自9月上旬开始，市考核督查局、市财政局、市林业局组成工作组，对各乡镇荒山造林完成情况进行检查验收，并将检查结果作为年终林业工作考核奖惩的重要依据。