山东出台新用地标准 将促进节约集约用地的需要

　 　中国山东网-感知山东2月27日讯 (记者 刘自锐) 记者从山东省人民政府新闻办公室召开的发布会中获悉，近日，省政府办公厅印发通知，对《山东省建设用地控制标准(2019年版)》实施工作进行了部署，新标准的出台将进一步规范建设用地管理。

　　省自然资源厅副厅长李树民介绍，严格土地使用标准管理，是党中央、国务院为严格土地管理特别是耕地保护，大力推进节约集约用地，充分发挥土地在宏观经济调控中的作用提出的，主要为了解决长期以来各类建设项目用地缺乏依据和标准，宽打宽用、占多用少的问题。2005年山东省就发布了用地标准，但随着时间推移，社会经济条件不断变化，科技水平不断提高，有些指标可能不再符合节约集约要求，比如电子设备制造业，原先建筑面积6万平方米的厂区，施行新的标准以后，同样的生产规模，可以节约土地超过1/3。

　　倒逼产业转型促进新旧动能转换的需要。本次《标准》修订，增加了亩均产值和亩均税收两个产出性指标，规定了指标最低值，比如，对于汽车制造业，我们规定亩均产值要大于450万元/亩，亩均税收要大于30万元/亩，低于这个标准的项目无论是在项目设计、项目立项、土地供应等各个环节都将受到限制。

　　同时，山东省建设用地控制标准的修订和出台，还可以作为存量项目用地绩效评价的参考标准，特别是工业用地指标，可以作为各地开展企业综合评价的依据，有利于通过实施企业分类管理和资源差别化配置政策，建立正向激励和反向倒逼机制，推动工业企业高质量发展，有利于推动产业转型升级，促进新旧动能转换。

　　山东作为土地资源大省，也是人口大省，人均土地资源是个小省，土地资源供应十分紧张，用地标准需要更加严格。山东省新《标准》与国家标准相比，充分考虑了当前及今后一段时期内的产业发展趋势和用地管理需求，在国家标准的基础上，扩大了行业覆盖范围，细化了项目分类，增加了反映产出效益的控制指标，提高了指标集约度水平，标准体系更加健全丰富、科学合理，可以为我省高质量发展提供有力支撑。