“无发言无提案”的政协会议怎么开

        摘    要：地方两会正如火如荼地召开，对于这样一件政治生活中的大事，无论是媒体还是公众，都给予很高的关注度和期望值。人们希望听到代表、委员们发表真知灼见，对一些公共议题提出见解和建议，唯一不希望看到的就是与议政无关的话题成为舆论热点。譬如往年的“追星”，譬如今日的“冷场”。

　　27日下午，东莞市政协会议进入分组讨论环节，其中第七组工商联界委员小组，堪称是16个分组中“含金量”最高的。许多委员都是“富豪榜”上数得着的人物，如东莞本地大地产商光大集团董事长陈润光、嘉宏集团董事长方桂萍等都是该组成员。然而这个“豪华阵容”的小组，却没有掀起讨论热潮，整个会场不时陷入无人发言的尴尬冷场。(1月29日《南方都市报》)

　　地方两会正如火如荼地召开，对于这样一件政治生活中的大事，无论是媒体还是公众，都给予很高的关注度和期望值。人们希望听到代表、委员们发表真知灼见，对一些公共议题提出见解和建议，唯一不希望看到的就是与议政无关的话题成为舆论热点。譬如往年的“追星”，譬如今日的“冷场”。

　　以往的全国两会也好，地方两会也罢，我们见识过不少“举手委员”、“花瓶委员”，甚至是“瞌睡委员”，指望所有代表、委员都能完美地履职显然并不现实。但像东莞市政协会议这样，偌大的会场，满屋的“土豪”，竟不时陷入无人发言的尴尬冷场，这种情况委实不多见。一个细节是，由于冷场，会议还未结束，就有委员约起了会后去哪儿吃饭，实在令人寒心。

　　有记者问东莞本地大地产商光大集团董事长陈润光，“请问你今年有什么提案吗?”一直沉默的陈润光爆发式地来了一句“没有啊，感谢共产党，感谢新中国”，接着就开始读上午的政协报告里的原话。这没头没脑的回应，让人在哑然失笑之余，又不免感喟万千。

　　“没有准备”只是表象，政协会议尴尬冷场的更深层次原因恐怕还在于，这些商界大佬们压根儿就没把政协会议放在眼里，对自己的政协委员身份也缺乏必要的认知。在公众看来，政协委员担负着参政议政的神圣职责，是传递民意、促进决策公平的重要通道，而在某些委员看来，政协委员不过是一件华丽的政治外衣，一个可以捞取个人荣誉和带来各种便利的“头衔”而已。于此而言，政协会议在沉默中草草收场的现象，也就不足为怪了。

　　“无发言无提案”的政协会议怎么开?东莞这些政协委员何以成了“沉默的大多数”?有必要反思两点。一是，不要把个人的成功与议政能力和素质画上等号。一个人在某方面或某个领域获得了成功，并不意味着他就能胜任参政议政的工作。严格意义上说，“政协委员”应该是对一个人议政能力的认可，而不是对其社会贡献的奖赏。以东莞为例，难道能代表工商联界的仅仅是一些董事长?二是，对于一些不能正常履职的政协委员，应该建立退出机制，让更有能力的人来担此重任。对于政协委员的履职状况，目前而言并没有刚性的考核制度，委员履职好坏、尽责与否，都很难产生实质性的影响。这不利于形成竞争机制，也会逐渐降低政协的议政水平，弱化政协的职责。