日照市地税局突出三个重点服务全市经济社会发展

　　日照市地税局发挥税收职能作用，着力用好“蓝红金”和“一带一路”国家战略机遇，着力稳增长、转调创、强蓝区、促改革、惠民生、保稳定，进一步加强税收管理，优化税收服务，全面完成以组织收入为中心的各项工作任务，为实现“一个率先、五个日照”的奋斗目标做出积极的贡献。
　　一是准确把握经济税收形势，努力完成各级税收任务。进一步加强收入形势预测，抓好税收分析，牢牢把握组织收入工作主动权。继续堵漏增收，认真查找征管薄弱环节，分税种、分管理事项逐一研究堵漏增收措施，逐步形成加强征管长效机制。积极推进地方税源建设，对重点税源实施分类、分级、集中管理，认真分析并掌握税源变化，尤其做好日照机场、潍日高速公路和青日连城际铁路等重大建设项目税收清算工作，强化对重点工程和城市建设的税源管理。坚决贯彻组织收入原则，严格组织收入纪律，提升收入质量。强化税收科学管理，加强对“营改增”试点纳税人的“清户、清税、清票”工作，继续做好“营改增”后其他税种征收管理，加强与国税的沟通，防止税款流失，对代开发票涉及到的其他税种做好委托代征工作。重点落实好“营改增”行业企业所得税和个人所得税管理。抓好土地使用税税额标准提高后的税收征收管理，确保征收标准执行到位。加强对土地增值税的清缴力度，促进相关行业税收和相关税种较快增长。完善推广应用“以地控税，以地节税”系统。
　　二是进一步强化税收征管基础，突出依法治税，努力打造法治地税。着力夯实征管基础，强化户籍管理，落实未达起征点的认定管理程序，完善征管资料管理，加强欠税管理，做好纳税评估工作。积极推进征管改革，扩大深化税收征管改革试点面，优化征管流程，积极引入中介代理业务。开展税收风险管理，引入风险导向型管理，通过风险识别、风险分析、风险评估和排序、风险应对处理和风险管理反馈改进等步骤，及时发现和解决纳税人涉税风险。改进税源管理方式，推行税源分级分类管理。积极推进依法行政示范单位创建工作，加强税收规范性文件管理，推进行政审批制度改革。完善税务行政处罚自由裁量权的适用规则和基准制度，建立定期发布典型案例的工作机制。强化重大税务案件审理。推进行政调解工作，健全税收执法权力内控机制。积极防范税收执法风险，针对依法行政的薄弱环节，深入推进税收执法责任制，着力加大督察内审的力度、执法督查的力度、责任追究的力度，及时预防和化解税收执法风险。大力推进政务公开，主动接受社会监督，严格规范执法。不断加大稽查执法力度，依法查处重大税收违法案件并有序分批向社会曝光，继续开展税收专项检查和专项整治，严厉打击发票违法犯罪活动。
　　三是立足职能，发挥作用，努力服务经济社会发展。把握经济新常态下的趋势性变化，不断探索支持县域经济、高新技术产业、战略性新兴产业、现代服务业发展和促进改善民生的服务举措。围绕市委、市政府“蓝、红、金”和“一带一路”决策部署，及时研究推出配套政策和服务措施。认真落实税制改革，及时开展税制改革涉及的地方税种调研工作，着力打造税收政策快速响应机制，加强政策解读工作，抓好政策落实。积极组织开展对地方税收优惠及减免税政策执行情况的监督检查，督促落实好各项惠民的税收优惠政策。优化现代信息服务平台，加强纳税服务资源的整合，重点做好网上办税、电子支付、自助办税、异地办税等工作，建设具有全方位服务、高度交互性、个性化、时效性的“电子税务”。积极拓展社会中介机构提供有偿纳税服务，鼓励和帮助纳税人之家、行业协会等民间非赢利组织开展无偿纳税服务，加强与国税、工商、银行等部门的协作，拓宽服务领域。设置“纳税人维权窗口”，推行税收风险提示服务，帮助纳税人降低税收风险，化解征纳矛盾。