日照市地税局突出五个重点推进效能建设

　　今年以来，日照市地税局坚持“放、管、服”三管齐下，在行政审批和办税负担上做“减法”，在纳税服务和后续管理上做“加法”，推动大众创业万众创新，增强经济发展动力，为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支持。

　　一是深入推进税务行政审批制度改革。继续减少审批项目，做好行政审批事项的清理工作，严格实行税务行政审批目录化管理，对保留的行政审批事项进一步优化环节，简化程序。制定、落实取消和下放行政审批事项的后续管理办法，将后续管理融入到发票管理、申报管理等日常税收征管工作中，强化风险防范和应对。推行权力清单和责任清单制度，切实做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，建立清单动态管理机制，及时依照规定程序对清单进行调整。优化税务行政审批服务，优化审批流程，减少申报资料，简化审批环节，压缩办理时限，推进网上办理，提高审批效率。

　　二是深入推进涉税中介监管。规范涉税中介管理，加强税务师事务所设立的行政登记管理，规范涉税中介监管与服务，严禁违规插手涉税中介经营活动，对抽查中发现的相关违法违纪违规问题将实行“零容忍”，发现一起，查处一起。严禁违规插手涉税中介经营活动。严禁违反或超出上位法规定强制要求纳税人提交涉税鉴证报告，对按照法律、行政法规和相关规定确需提交涉税鉴证报告的，不得强制或指定涉税中介机构。落实地税部门领导干部配偶子女从事涉税中介经营活动报告制度、配偶子女在管辖范围内从事涉税中介活动回避制度、离职后从事涉税中介活动限制制度。

　　三是推进商事登记制度改革。强化国税、地税及税务与工商、质检部门的合作，积极推进“三证联办”和“一证三码”工作，实现“一次申请、一口受理、一套材料、一表登记”。加强商事制度改革的后续监管，加强与国税、工商、质监、经信、国土、公安等部门登记信息的比对分析和利用，提高税收执法的针对性和有效性，探索推进与国税、工商、质监联网，自动实时采集登记信息。深入推动涉税信息资源整合与共享，推进第三方信息采集和应用，根据《山东省地方税收保障条例》，建立健全涉税信息互联互通机制，有针对性提升税收征管水平，提高税收综合保障能力。

　　四是深入推进大众创业万众创新。持续强化税收优惠政策的宣传辅导，坚持问题导向，加强对重点岗位，如窗口、办税服务厅、12366等的辅导培训工作，提升政策解答与执行的针对性、规范性和一致性。做好税收优惠政策的统计分析，及时做好本地区小型微利企业、固定资产加速折旧等优惠情况的统计、分析工作，及时了解小微企业税收优惠政策落实中存在的问题，防止出现政策落实漏洞。大力支持创业创新，进一步贯彻落实支持和促进高校毕业生等重点群体创业就业等一系列税收优惠政策，落实和完善研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等政策，支持科技创新。

　　五是深入推进税收监管和服务方式转变。进一步细化《国家税务局、地方税务局合作工作规范（1.0）版》，制定《联合办税业务指导规范》，推进《全国税务机关纳税服务规范》。把风险管理贯穿税收征管的全过程，形成风险管理规划、风险识别、等级排序、应对任务推送、应对处理和分析评价的闭环式税收风险管理格局，将税源管理职责在不同层级、部门和岗位间进行优化配置。加强纳税信用体系建设，加大对纳税信用级别较高企业的信贷支持力度，促进形成诚实守信的社会氛围。持续开展“便民办税春风行动”，不断推出便民办税新举措，更好地提升纳税服务水平。