聊城市地税局东昌府分局抓好“四自”环节提升文化软实力

　　近年来，聊城市地税局东昌府分局高度重视基层文化软实力建设，着力抓好基层地税文化“自觉”、“自信”、“自强”、“自律”四个关键环节，充分发挥地税文化在凝聚共识、鼓舞士气、激发干劲、推动发展中的引领作用，营造了健康向上、文明和谐、团结奋进的良好氛围，推动了各项地税工作全面提升跨越发展。
　　一是着力抓好“文化自觉”环节，增强爱国敬业使命感。日常教育中，坚持把正确的舆论导向放在首位，把树立正确的人生观价值观世界观作为思想教育的根本出发点和最终落脚点，把在工作中遇到的各种税收问题上升到理论高度去分析，去研判，去解决，从而强化了服务思想，密切了征纳关系。首先加强政治理论灌输。围绕“三观”、“四有”、“五爱”教育主题，教育引导广大党员干部牢记苏联解体的历史悲剧，汲取信仰价值观缺失、意识形态防线崩溃、文化“软实力”大厦坍塌导致亡党亡国的惨痛教训，不断增强对“和平演变”、“西化分化”的清醒认识和高度警惕，从而自觉树立起“文化软实力关乎民族兴衰和国家存亡”的强烈意识。其次注重思想交流互助。以“一名党员一面旗帜，一个支部一座堡垒”为活动载体，充分发挥党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用，全局上下形成了“以党员模范行动感召人，以支部核心领导凝聚人”的生动局面。机关和基层、干部与职工、党员与群众之间开展了“认亲戚、结对子、齐努力、共提高”活动，把各项税收工作融入到经常性谈心互助中，资源共享，互帮互学，共同进步。再次搭建标准化党建工作体系。2010年10月，以创建全省“服务标准化示范单位”为契机，建立了涵盖税收征管、行政管理、纳税服务和系统党建全过程的标准化工作体系，完善了36项党建工作制度，将每个党支部、每个工作岗位、每名党员干部都纳入标准化管理范围，实行了统一的、规范的、标准化的管理，实现了工作制度标准化、学习教育标准化、文化建设标准化和民主评议标准化，提高了全局抓好文化软实力建设的高度自觉和集中统一。
　　二是着力抓好“文化自信”环节，弘扬地税核心价值观。牢牢抓住对中华文化“根”的尊重与扬弃、对传统文化“魂”的坚守与拓展、对外来文化“炫”的包容与借鉴三个环节，组织开展了“颂读一本经典、撰写一段心得、举办一次活动”为主题的文艺活动，引导干部职工踏上传统文化自信之路；积极推进地税文化创新发展。坚持把地税文化融入社会主义核心价值体系，唱响“爱国、敬业、诚信、友善”的时代主旋律。局党组根据省、市局关于加强基层文化建设的部署安排，探索实施了以党建文化、廉政文化、传统文化、道德文化为基本内容的地税文化建设，建立了横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人、全员参与、覆盖全程的文化建设网络，纳入绩效考核范围，与税务工作统一部署、统一落实，统一评比，实现了地税文化与税收工作的“无缝链接”；培养东昌地税核心价值观。分局以争创“学习型个人”为活动载体，根据不同岗位、不同层次细化学习内容，科学制定学习计划，大力实施了“笔记本”工程：要求每人每天自学一小时，每周集中学习半天，建立了每月登记、每季测试、半年评比的长效学习机制，营造了“不学习就得不到尊重，不学习就不能进步，不学习就无法立足”的浓厚氛围，锻造了“尽职、求真、包容、创新”的东昌地税核心价值观。目前，全局有二十多名同志报考了司法、注税、经济师等各类资格考试，学习充实了干部头脑，坚定了理论自信、制度自信和文化自信。
　　三是着力抓好“文化自强”环节，激发干事创业积极性。大力开展全员学习活动。与当地高校联手，建立了教学联合实训基地，运用普式教学与点式教学相结合的方式，干什么，学什么；缺什么，补什么，强化了岗位技能培训。全局上下自主学习，相互学习，终身学习蔚然成风，先后有8名同志取得注税、注会执业资格，20余人次入选省级骨干人才库，1人考入国家税务总局；持续加大文化软实力投入，不断增强东昌地税的传播力和影响力。干部职工踊跃捐款20余万元建立了地税爱心基金，用于帮扶特困老党员、贫困母亲、失学儿童等社会弱势群体；组织开展关爱“留守儿童”活动，定期走访慰问，实现了“关爱一个孩子，救助一个家庭，传递整个社会，展示良好形象”的目标；深入开展“双联共建”活动，筹资150余万元为结对村建起了高标准小学，净化美化了村容村貌，硬化亮化了街道，受到群众的普遍赞扬；深入开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治冷促和谐”作风集中整顿活动，能者上、庸者下、平者让，强化了“学业务、强素质、争一流、当标兵”的争创意识。分局还开展形式多样的便民办税“春风行动”，与纳税人架起了一座“零距离、零障碍、零差错、零投诉”的连心桥。组织收入由2009年的2.92亿元增长到2013年的12.92亿元，五年五大步，年均增长34.63%；区级预算收入也由1.17亿元增长到11.7亿元，为全区经济社会又好又快发展提供了坚强的财力支撑，以地税文化建设引领的各项工作受到党委政府及社会各界的广泛好评和高度赞扬，连续多年被评为“人大代表评议满意单位”。
　　四是着力抓好“文化自律”环节，织密执法风险防控网。分局结合自身工作实际，勇于创新，大胆实践，建立了纪检牵头、部门配合、系统整合、全员参与的文化自律长效机制。培育“五朵金花”：上级指示——点亮清廉之“灯”、风险防控——敲响清廉之“钟”、法律法规——衡量清廉之“尺”、视频欣赏——劲吹清廉之“风”、三进展示——动清廉之“弦”，五个板块正反映衬，点面响应，内涵丰富，注重实效，在点面纵横中实现新融合；借助新媒体，在扩大受众面上实现新突破。分局紧紧依托信息化传播手段，成功搭建廉政教育微信平台——“东昌地税廉政苑”，定期推送廉政图片、廉政箴言、廉政漫画、廉政案例等，截至目前，用户数达到179人，发送廉政专集66期，浏览量达到9000余人次，实现了教育对象由群体向个体、内容由粗放到精细、方式由灌输向互动的“三大转换”；打牢文化自律根基，在群策群力中实现新聚合。充分发挥干部职工接受教育的主观能动性，写身边人、演身边事、唱身边曲，通过对原创小品、摄影图片、书画作品的集中展示，让干部职工在艺术熏陶中荡涤灵魂，在欢声笑声中潜移默化，在反面警示中深受教育，增强了文化自律意识；适时更新内容，在不断创新中实现新升华。采用电子期刊的形式搭建“e展馆”和“廉政苑”，版本逐渐升级，内容时时更新，教育逐步推进，；注重教育形式，在兴趣盎然中实现新渗透。分局非常重视“文化自律”的扁平化建设，不断增强教育的互动性、自主性和实效性，建立了廉政算账台，设置了文件搜索引擎，编撰了廉政电子杂志，实现了在线阅读，使税务干部能随时随地接受“再教育”，做到警钟长鸣，防微杜渐，单位保持了自成立以来行政复议、行政赔偿、行政诉讼的“零记录”，行风评议连续7年名列前茅，被评为全市“预防职务犯罪”、“平安建设”和政务公开先进单位。