机关事业单位养老金改革方案发布

15.01.2015  11:53

        摘    要:1月14日,人社部官方网站公布国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称决定),称基本养老保险费由单位和个人共同负担。这意味着备受争议的养老金双轨制正式废除,近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。

  1月14日,人社部官方网站公布国务院《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(以下简称决定),称基本养老保险费由单位和个人共同负担。这意味着备受争议的养老金双轨制正式废除,近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。曾经被许多人羡慕的“铁饭碗”被打破,那机关事业单位人员今后咋养老呢?

  人手一张社保卡吃财政饭的要缴养老金了,个人需月缴8%

  此次国务院明确养老金“并轨”在全国范围同步实施,机关与事业单位同步改革,这意味着适用人群为全国所有按公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。而长期以来,这部分人及其单位不缴纳养老保险,退休后养老吃的是“财政饭”。改革将改变这一局面:今后这些人群将参照企业等城镇从业人员缴纳养老金,并将发放全国统一的社会保障卡,从单位养老转向社会化养老。

  改革后的机关事业单位人员新的基本养老金待遇分为两部分:一是基础养老金,二是个人账户养老金。

  根据改革决定,基本养老保险方面,单位按工资总额的20%缴费;个人按本人缴费工资的8%缴费,本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数,低于平均工资60%的以60%为基数缴费,即“300%封顶、60%托底”。

  举例

  公务员小明除去津贴、补贴等,每个月缴费工资是5000元,改革前单位和个人都不用缴费,小明退休后照样有养老金。改革后,小明每月要缴纳养老保险400元。

  退休工资增保障多了职业年金待遇,个人账户余额可继承

  需要注意的是,个人账户储存额只用于工作人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。参保人员如果未领够139个月即死亡,养老金余额可继承。

  此外,国务院改革决定还明确,机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立职业年金。具体缴纳方式为单位按本单位工资总额的8%缴费,个人按本人缴费工资的4%缴费。

  如此一来,并轨后机关事业单位人员与企业职工的养老缴费和发放都基本一致,“体制内人员”以前的完全吃财政饭,变为单位和个人缴费、财政承担养老保险基金的兜底责任的多渠道筹资,形成单位、个人、政府共担的新机制。

  举例

  小明要额外缴200元职业年金,加上基本养老保险的400元,一共缴600,这笔钱是从小明的月收入中扣除的,将进入小明的养老金个人账户。连同单位缴费部分,退休后按月发放。

  老中新各有算法 老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡

  决定明确,对改革前参加工作、改革后退休的人员区别对待,总的原则实际就是“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。

  “老人”是指改革前已退休的人员,他们原待遇维持不变,并参加今后的待遇调整。“新人”是指改革后新参加工作的人员,他们将来退休时,基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和,这与参加城镇职工养老保险基本一致。

  “中人”是指改革前参加工作、改革后退休的人员,针对他们的“逐步过渡”主要是两条:一是他们在改革前的没有实行个人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”,将来退休时在发给基本养老金的同时,再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金;二是设定一定期限的过渡期,在过渡期内实行养老待遇的新老计发办法对比,“保低限高”。

  “特别要指出的是,机关事业单位退休人员待遇调整不再与同职级在职职工增长工资直接挂钩,而是与企业退休人员以及城乡老年居民基本养老待遇调整统筹考虑。”人力资源和社会保障部相关负责人说。

  举例

  小明已在某事业单位工作5年,退休前他的个人缴费年限累计预计可满15年,他的养老金就等于基础养老金加上个人账户养老金,再加上过渡性养老金。

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