德州市地税局运河经济开发区分局四个机制建立股权转让“链条式”税收管理模式

　　一是建立税收前置机制。将股权转让申报纳税提前到工商登记前，个人股权转让办理变更手续必须凭借完税证明、不征税证明或免税证明到工商机关办理工商登记。建立信息交换、评估和审核、税款征缴和反馈检查等环节的工作职责到岗制，加强联系，密切配合，完善管理链条。
　　三是严格流程操作机制。建立个人股东股权转让电子管理台账，对企业自然人股东进行普遍登记，建立企业《自然人股东明细登记（变更）台账》，取得全部股东的相关基础信息，详细记录自然人股东姓名、身份证号、住所、投资金额、投资方式、投资币种、投资时间等。建立股权转让税收增减弹性管控机制和评价机制，及时掌握股权转让管理的效能。
　　三是落实征管一体化机制。按照以事定责的方法，进一步明确管理员职责，推行管事制和管户制相结合的税源管理模式，实行税源管理岗、征收单位和机关科室负责人、分管领导层层把关审核评定制，细化股权转让相关税收管理操作流程，建立征、管、查“三位一体”的管理机制，及时了解辖区纳税人的生产经营动态，最大限度减少股权转让税收的流失。
　　四是建立链条式管理机制。建立从股权转让登记到注销、征收管理到评估检查链条式管理方式，结合股权转让方投资成本、被投资企业经营及分配情况、转让动因等多重因素，综合分析股权转让价格的真实性与合理性，对低于行业警戒线的转让行为开展约谈和实地核查，明确股权受让方扣缴申报义务和转让方自行申报义务，增强管理长效性。