东阿县：创新机制 推动综合治理出生人口性别比工作顺利开展

　　 《生命的呼唤》努力消除性别歧视  

　　“阴阳平衡，男女共生，家庭才有欢乐，社会才会和谐，人类才能延续啊……”这是2015年1月东阿县卫计生局精心制作的以呼吁男女平等、消除性别歧视为主题的《生命的呼唤》专题片。 

　　该专题片以胎儿对其父母、爷爷、奶奶倾诉的同时，配以对应的画面与轻缓的音乐，以胎儿爱的呼唤来唤醒家人的爱，力求触动育龄妇女及家人的内心，消除对女孩的偏见，使其珍惜生命、呵护生命、远离“两非”。 

　　该县卫生计生局将专题片发放到县直医疗机构、各乡镇计生办和卫生院，在各单位服务大厅利用宣教设备进行循环播放。各乡镇计生办又将专题片刻录成光盘共计12000余份，发放到新婚、待孕、已孕育龄群众手中。镇村各级坚持在对新婚、持证育龄妇女进行婚育知识培训时进行集中观看专题片，并进行适当的讲解，切实让育龄妇女认识到“两非”行为对社会、对家庭、对自己身心健康的危害。村级结合实际，利用广播喇叭或是利用村文化广场电子显示屏上进行播放，增强性别比治理宣传的吸引力和感染力,引导群众自觉抵制“两非”，树立正确的生育观，使性别比治理工作逐渐深入人心。 

　　 完善工作机制破解“两非”难题  

　　今年是“性别比重点治理年”，重点开展打击“两非”专项行动。面对“两非”难题，该县完善工作机制，建立起孕情跟踪倒查机制、孕期全程管理机制、有奖举报制度、快速反应机制、联合督查机制、专项考核机制六项机制。孕情跟踪倒查机制。根据所报出生信息，回推孕情，锁定孕情不准确人群。将孕情不准确和持证一年以上未生育的、孕情不明原因消失的人员，列为孕情跟踪倒查对象；孕期全程管理机制。与国家免费孕前优生健康检查项目相结合，将婚、孕、育各阶段服务细化，严把孕期跟进服务关，实现监督监测源头防控，重点锁定持证待孕、已孕人员，建立孕产期服务档案，明确包保责任人，定期开展随访服务，将孕产期全程管理服务列为性别比专项考核内容；有奖举报制度。设立专门的举报电话，经查属实的予以举报人重奖；快速反应机制。定期排查“两非”案源，接到线索后，快速反应，做到有线索必挖，有案件必查，集中查处一批大案要案，并在县电视台设立“两非”案件曝光台，达到打击一批、震慑一方、教育一片的效果；建立联合督查制度。由县卫生计生局牵头，组织各相关部门对重点街道、辖区内医疗机构、药店开展联合督查；建立专项考核制度。每季度对各乡镇进行综合治理出生人口性别比工作专项考核，考核成绩纳入年终目标责任制考核中。 

　　 关爱女孩 呵护花开  

　　以“生育传承希望关怀相伴和谐”为中心，在全社会营造“关爱女孩”、男女平等的浓厚氛围。该县卫生计生局对主动退掉二孩生育指标，终生只要一个女孩的家庭，一次性奖励3000元，对农村独女户家庭可享受每月不低于20元的独生子女奖励费，并将独生子女户和双女户子女和父母免收普通挂号费、独生子女住院减免20%普通住院床位费等计划生育优惠政策在全县各级医疗机构全面落实。 

　　为逐步转变群众观念，切实推进性别比综合治理进程，东阿县坚持坚持标本兼治，今年2月7日，在姜楼镇顺利启动了“关爱女孩 呵护花开”计生助福项目，投入2万余元，为全镇140余户双女、独女家庭发放了油、面等物资奖励。双女户家庭代表及双女户家庭子女代表做了典型发言，通过自身的亲身经历与周边光棍增多的社会现象及当前婚嫁中礼金日益增多的社会现实，阐述了子女成才的重要性，并对享受到的对计生家庭在教育、就医、养老等方面的诸多优惠政策，引发了在座人员的感情共鸣，促进了群众的生育观念明显转变，对综合治理出生人口性别比工作也起到了积极的推动作用。