平邑县：构建责任传导链条 确保目标完成

　　近日，平邑县制定出台《平邑县计划生育责任追究办法》，对计划生育责任追究的范围、方式、程序等作出明确规定，着力打通一条上下贯通、层层负责、有效追责的责任传导链条，保障计划生育各项任务目标有效落实。 

　　 一是 抓主体责任不落实，将被一票否决 。全县计生工作被省市重点管理的，对县计生主管部门各项工作实行一票否决，年度内不能被评为任何先进；给予单位主要负责人免职处理，给予其他班子成员党内严重警告或相应政纪处分；全体工作人员不准提拔重用，已提拔重用的要追踪处理。被黄牌警告的，对县计生主管部门综合工作和计划生育工作实行一票否决，年度内不能被评为综合工作和计划生育工作先进；给予单位主要负责人党内严重警告处分，给予其他班子成员党内警告或相应政纪处分；副科级以上领导干部不准提拔重用，已提拔重用的要追踪处理。乡镇计生工作被动被省市县重点管理的，对党委、政府各项工作实行一票否决，年度内不得评为任何先进；给予计划生育五职责任人党内警告处分或相应的政纪处分；对副科级以上干部和乡镇计生机构全体工作人员实行一票否决，年度内不得评为先进，不准提拔重用，已提拔重用的要追踪处理；一年后工作仍被动落后转不出重点管理的，给予计划生育五职责任人降级或撤职处分；被黄牌警告的，对党委、政府综合工作和计划生育工作实行一票否决，年度内不得评为综合工作和计划生育工作先进集体；对计划生育五职责任人和计生机构全体工作人员实行一票否决，年度内不得评为先进，不准提拔重用，已提拔重用的要追踪处理；一年后工作仍被动落后的，给予重点管理。 

　　 二是 抓直接责任不落实，单位也要被追责 。对县直计划生育职能部门、县直机关及企事业单位因计划生育工作被重点管理的，对单位各项工作实行一票否决，年度内不得评为任何先进，已评上的撤销荣誉称号；给予计划生育三职责任人党内严重警告处分或相应政纪处分；副科级以上干部实行一票否决，年度内不得评为任何先进个人，不准提拔重用，已提拔重用的要追踪处理；一年后工作仍被动落后转不出重点管理的，给予计划生育三职责任人降级或撤职处分，给予其他班子成员党内严重警告或相应政纪处分。被黄牌警告的，对单位综合工作和计划生育工作实行一票否决，年度内不得评为综合工作和计划生育工作先进集体；给予计划生育三职责任人党内警告处分或相应政纪处分，并实行一票否决，年度内不得评为先进个人，不准提拔重用，已提拔重用的要追踪处理；一年后工作仍被动落后的，给予重点管理。对村居因计划生育工作被重点管理的，对党支部、村委会各项工作实行一票否决，年度内不得评为任何先进，已评上的撤销其荣誉称号；给予计划生育四职责任人党内警告处分或其他相应处分；一年后工作仍不能摆脱被动落后局面者，给予计划生育四职责任人免职或按程序罢免职务；被黄牌警告的，对党支部、村委会年度内不得评为综合工作和计划生育工作先进集体；给予计划生育四职责任人实行一票否决，年度内不得评为先进个人；一年后工作仍被动落后的，给予重点管理。 

　　 三是 违法生育的党员干部及责任人将被严厉追责 。党员纵容子女违反计划生育政策，造成违法生育的，给予党内严重警告处分；参与以不正当手段达到子女早婚早育、计划外生育的，给予撤销党内职务以上处分；党员包庇、容留他人计划外怀孕并造成生育的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分；党和国家机关工作人员及计划生育工作人员中的党员，纵容、包庇他人计划外生育的，从重或加重处分；情节严重的，给予开除党籍处分；从事计划生育工作的共产党员，利用工作之便，出具假证明、假鉴定及滥发《生育证》的，给予严重警告或撤销党内职务处分；造成严重后果的，给予留党察看或开除党籍处分；对本单位违反计划生育政策人员故意拖延不作处理的，给予单位主要负责人严重警告处分；造成严重影响的，给予撤销党内职务处分；因严重不负责任，造成本单位严重超计划生育的，给予单位主要负责人和主管计划生育工作的党员领导干部严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务以上处分。 

　　 四是 “两非”行为相关责任人将被从严从重查处 。对直接责任人发现1例依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格）并给于留党察看处分，2例的给予开除党籍、开除公职处分，同时移交司法机关调查；对分管负责人发现1例给予党内严重警告，2例的撤销党内职务，3例及以上的开除党籍，非党者开除公职；对主要负责人发现1例给予党内警告处分，2例的给予党内严重警告处分，3例及以上的撤销党内职务。科室负责人等其他相关责任人给予相应处理。对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款。对情节严重的机构吊销《医疗机构执业许可证》；对进行“两非”行为的非公立机构直接责任人员，依法吊销医师执业证书（母婴保健技术执业资格）；对非法行医机构，一经发现立即依法取缔；凡涉案人员情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。