1%森林资源创造全国11%林业产值

      3月21日是世界森林日。目前山东林地面积达到4400万亩,林木绿化率25%,全省林木蓄积量1.24亿立方米。截至2016年底,全省林业产值达6726亿元,形成木材生产加工、林果生产加工、种苗花卉等八大主导产业。目前,我省林业产值稳居全国第二,临沂、烟台、潍坊三市林业总产值突破千亿元大关。
　　以占全国大约1%的森林资源,创造了占全国近11%的林业产值,林业“山东现象”是怎样造就的?
　　“全市人均种果一亩地,全国人均供果一公斤”,这是苹果之都山东栖霞的真实写照。近年来,栖霞把苹果产业作为支柱产业培育,全市66万人口,苹果种植面积达100万亩,年产优质苹果200万吨,农民收入的85%来自果业。
　　“像栖霞这样的林业产业大县还有很多。”省林业厅副厅长马福义告诉记者,目前全省从事林业生产经营的农民有1700多万,一些林果大县农民林业收入占到总收入的一半以上。滨州市沾化区冬枣种植面积达50万亩以上,全县农民人均冬枣收入超过8000元。临沂兰山和潍坊寿光的木材加工及人造板产业群,日照岚山区碑廓镇的木材进出口加工贸易产业群,龙口市的果品储藏加工产业群等,也都在当地经济占有较大比重。
　　林产品品牌创建也是我省一大亮点。据有关机构评估,烟台苹果的品牌价值达100多亿元,蒙阴蜜桃的品牌价值达到30多亿元。此外,2016年我省创建林业产业国家级品牌32个、省级品牌23个,新注册经济林商标20多个,通过“三品一标”认证30余个。
　　从全省经济林发展来看,目前经济林面积约占林地面积的一半。“坚持以市场需求为导向,在绿水青山上做文章,真正让资源变资产、资金变股金、农民变股东,调动起政府、企业、社会、农民等各方面的积极性。”马福义总结说。
     

      财政对林业投入少 林业投资渠道不畅
　　在林业产业快速发展过程中,也存在一些不可忽视的制约因素。
　　省林业改革和产业发展处调研员孙成南告诉记者:“现在一些企业家投资林业,通过土地流转获得大量土地,对加快国土绿化非常有利。但由于投资林业周期长见效慢,给地方政府交税少,所以地方政府的支持力度不大。具体表现在财政对林业事业、林业产业发展支持少,投入少。这成为制约林业产业发展的重要因素。”
　　此外,我省的林业投融资机制建设还不够健全。“近年来,政府鼓励创新林业投融资机制,但缺少具体的管理办法,投资渠道不畅,有些企业想投资,但不知道怎么投。”孙成南说。具体来看,一方面,现有涉林贷款和林权抵押贷款限制条件多、门槛高,政策性贷款比重少,难以有效进入林业。另一方面,森林资源评估机构、评估人员严重不足,评估标准不统一,林业与金融部门互不认可、重复评估,影响了林地流转的有效推进。此外,社会资本投资主体多是“外行”,有的盲目跟风投资,产业同质化问题突出,增加了投资和经营风险。