在全省林业信息宣传政务现场会议上的讲话

03.09.2014  19:13

在全省林业信息宣传政务现场会议上的讲话

(根据录音整理)

吴  庆  刚
          (2013年10月31日)

同志们:
      在党的十八届三中全会即将召开,党的群众路线教育实践活动深入、全面开展之际,我们召开了这次全省林业信息宣传政务现场会议。这次会议是省林业厅在当前压缩、合并、减少会议的情势下,厅长办公会研究决定召开的一次重要会议,主要任务是传达贯彻第三届全国林业信息化工作会议精神,参观学习昌邑市智慧林业建设情况,总结交流各地林业信息宣传工作经验,全面推进“多彩森林.丽山东”大型公益宣传活动深入开展。刚才,我们参观了昌邑市林业信息化建设现场,听取了他们的典型经验介绍,昌邑市的林业信息化建设工作走在了全省的前边,给各地带了个好头,很值得学习借鉴。昌邑的林业政务平台充分体现了“规范、高效、便捷、廉洁”特色,这也是我们今后建设的方向。昌邑的林业工作做得非常好,是我国北方重要的苗木集散地,具有非常重要的地位和影响。潍坊的林业工作做得也很扎实,林业门类十分齐全,发展比较平衡,各项工作都取得了显著成效。特别是种苗花卉节会,在全国都产生了很大的影响,有很高的知名度,为山东带了好头,为山东争了光, 所以我们选择在这里开会是很有意义和价值的。下面,我就做好当前和今后一个时期全省林业信息宣传政务工作讲几点意见。
      一、全省林业信息宣传工作稳步推进,成效显著
      去年全省林业信息宣传工作会议以来,各级林业部门都把林业信息宣传作为现代林业建设的重要内容来抓,取得了显著成效,林业信息宣传工作在拓宽林业发展领域和途径、提升林业发展能力和地位、推动生态和民生林业建设方面,发挥了积极的引领和支撑作用。
      (一)全力推进电子政务体系建设,初步构建山东林业信息网站群。
      一是大力推进全省林业电子政务体系建设。建成了山东省林业厅综合办公系统、山东林业邮件系统与电子公文传输系统、电子档案管理系统,建成了省、市两级电子公文的上传下达网络,全面形成了安全通畅的无纸化办公环境。我们现在很多工作都在网上进行,效率非常高。快捷、高效的办公体系为我们提高林业工作效率打下了一个硬件基础。一年来,各地林业信息化建设也取得了巨大进展,济南、青岛、济宁、等市已建成市、县两级公文传输系统、视频会议系统,在临沂试点开发的林政管理系统已在全国部分省市推广应用;潍坊市先后投入800多万元用于林业信息化建设,昌邑市林业局根据业务特点,先后开发了林业有害生物监测预警系统、苗木检疫双向管理系统、林业行政审批信息管理系统等多个应用系统,提升工作效率,提高服务人民群众水平,打造智慧昌邑。昌邑的智慧林业,是一个创新、一个探索,是智慧昌邑的重要组成部分,为全省创造了经验。
      二是全面加快了林业部门信息网站建设。为进一步增强山东省林业厅门户网站的可读性、吸引力,扩大宣传效果,改造升级了厅门户网站。改版后的省林业厅门户网站设计美观、布局合理。网站共设20个一级栏目,66个二级栏目,67个三级栏目,增设了媒体看林、局长访谈、绿色英模、生态摄影等众多专题栏目,信息量大大增强,平均每天上传、更新信息200多条。同时,积极打造省内林业网站群,经过近几年的集中开发建设,目前我省16个市、45个县级林业局开通了林业信息网站,潍坊、滨州、泰安等市对门户网站进行了多次升级改进,济南、青岛两市上线运行的县级林业网站也已达7个。日照市林业局出台了《关于进一步加强机关网站建设的通知》,重新改版了网站内容,将栏目明确到具体科室,固定专人负责,及时调度、定期更新工作动态,第一时间展现林业工作新成效。济宁市在对济宁林业网进行升级改造的基础上,又新建了济宁市创建全国绿化模范城市网。昌邑市打造的“中国绿色交易网”是我省林业系统第一家“国”字号商业网站,为我国林业种苗、花卉生产经营者提供了一个良好的交易、物流信息化平台。滨州创办的“中国白蜡网”内容丰富、影响大,成为白蜡的一种交易和定价平台,广受群众欢迎。依托国家林业局门户网站,我省完成了各大自然保护区、森林公园、国有林场、苗圃等35个子站群系统的建设,不但提升了网站建设效率,而且还解决各单位独立建站的资金筹措难题,是林业信息资源优化整合的成功实践。据统计,全省各级林业部门上网运行的网站已达111个,网站数量居全国前五位,初步构建成以省林业厅信息网站为门户网站的山东省林业信息网站群,成为向社会宣传林业、让社会了解林业的重要窗口。
      (二)创新形式、拓宽思路,林业宣传工作取得新突破。
      一是林业新闻宣传报道声势大、效果好。为进一步扩大宣传效果,营造更加广泛、更为有利的社会舆论环境,积极联络、协调,不断扩大宣传报道林业的媒体数量和范围,除大众日报、山东广播电视台等主流媒体外,增加了新华社、中国新闻社、人民日报、经济日报等中央驻鲁媒体、济南市媒体以及联合日报、人民权利报、山东法制报、山东旅游报等行业媒体,特别是注重了凤凰网、人民网、中国经济网、山东新闻网、大众网等网络媒体宣传,形成了电视媒体、平面媒体、网络媒体立体化报道的大宣传格局。据我们初步统计,到10月中旬,全省在省级以上主流和专业媒体上发表林业新闻稿件6200多篇。其中中央主流媒体450篇,是去年同期的4倍。省级三大主流媒体发表404篇,其中《大众日报》201篇,山东电视台新闻联播105篇,山东广播电台新闻联播98篇。与移动、联通通讯公司协调,在植树节当天,向全省1000多万手机用户发出了义务植树公益信息。及时召开省林业厅新闻发布会和新闻通报会,首次以省林业厅的名义召开了黄河三角洲(滨州•惠民)绿化苗木博览会新闻发布会;针对泰山、蒙山春季严峻的防火态势,及时召开了森林防火新闻通报会;与浙江省林业厅联合举办了浙江竹笋产品齐鲁行新闻发布会,中央驻鲁新闻单位、省及济南市等有关新闻单位的记者参加会议并进行了广泛报道。通过组织新闻记者采访报道、举办林业新闻发布会和新闻情况通报会等形式,对省军级领导义务植树以及森林防火、林业科技大会、全国经济林现场会、油用牡丹国际研讨会、常州花博会、昌邑苗交会、中国第三届湿地文化节等120多项重大活动、重要会议和重点工作,及时进行了宣传报道,扩大了林业的社会影响力和认可度。
      在信息宣传报道方面,各地做出了大量工作。全国经济林建设现场会在济南市召开。济南市拿出专项资金100万元,用于报刊、电视台、电台、网络、户外宣传等媒体的宣传,搞得有声有色,全国满意、地方满意、老百姓满意。为推动我省经济林建设发挥了很重要的舆论导向作用。今年,枣庄市林业局首次在《中国绿色时报》、《大众日报》头版宣传枣庄创森工作,首次与市社科联利用市民大讲堂的平台联合举办了“生态文明与森林文化”讲座。威海日报和晚报分别以寻找市区那些古树之“最”2个专版和盘点威海绿色家底4个专版介绍林业建设在改善人居环境中的独特作用。东营市特别设计并启用了“中国植树节”纪念邮戳一枚。纪念邮戳以中国植树节节徽为主要元素,主题词为“植树造林、绿化祖国、人人有责”,以此激发人们爱绿护绿、植树造林的积极性。烟台市林业局与烟台电视台共同录制的“建设‘绿色之心’、打造城市之肺”短片,引起了社会舆论的广泛关注。各地的做法、这些形式非常好,寓教于乐,让人们在快乐中接受、转化到自己的行动中,取得了很好的宣传效果。
      二是林业专题宣传和实践活动丰富多彩。组织开展了“生态文明林业行”专题采访活动,邀请中央和省级主流媒体记者,深入邹城、汶上、东阿、惠民、沾化等十几个县市区和国有林场,开展了创建森林城市、创建绿化模范单位、退耕还林、防沙治沙、森林防火、种苗花卉、油用牡丹开发、生态林场、林业有害生物防控、国有林场改革等采访活动。开展了林业先进典型宣传,利用山东绿化杂志、省厅门户网站等媒体,对济南市历城区已故林业局长张基民、昆嵛山林场女干部于文琛、威海市奥孚集团总经理李元、胶东海棠园林有限公司董事长刘西胜等20多位林业先进人物、民营企业家进行了集中宣传报道。青岛市林业局依托青岛电视台《乡风海韵》栏目,开展了《林业使命》、《绿色青岛》等专题宣传报道,在《青岛日报》进行了《关注生态绿色青岛》专题系列报道。莱芜、聊城、德州、菏泽等市林业局也都结合“植树节”、“爱鸟周”、“世界地球日”、“野生动物保护宣传月”以及重点工程等开展了丰富多彩的专题宣传活动。通过这些活动,我们向社会推出了林业的先进人物,在社会上树立了林业系统的标杆,打出了务林队伍的旗帜。
      三是开展了“多彩森林•美丽山东”大型林业公益活动。燕厅长到任之后提出:要把我们的宣传工作打开一个全新的局面,要让社会有一个耳目一新的感受,要树立好林业形象品牌。“多彩森林•美丽山东”大型林业公益创意活动,是燕翔厅长亲自谋划、部署的一项在全国林业部门首创的重大活动。目前,这项活动燕厅长已在全省林业局长会议进行了部署,省厅也专门下发了有关文件。为积极稳妥地推进活动开展,省厅召开了两次专家论证会,对广告片创意策划进行评审,采取公开招标的方式,由业内知名专家从6家文化创意和广告公司中遴选出了长城梅地亚文化传播有限公司作为中标公司,现正在制作植树节、清明节森林防火、世界湿地日、爱鸟周、世界防治荒漠化与干旱日、世界森林日等六个林业节日公益宣传片和“多彩森林.美丽山东”林业形象宣传片,计划于2014年1月1日开始在山东卫视开播。特色林业公益广告片正在联系、筹备。目前枣庄、临沂、威海、泰安、潍坊、淄博等市已按要求上报了参加公益宣传活动的单位。我省的林业宣传工作将从注重平面媒体向平面媒体与电视媒体同步宣传转变。希望其他市再进行认真研究,按照省里要求加强对接,共同把此次活动办好。
      (三)大力繁荣生态文化,着力推进生态文明建设。
      一是积极开展生态文化命名创建活动。与共青团山东省委、省教育厅联合开展了山东省生态文明教育示范基地评选活动,并择优推荐黄河三角洲保护区管理局、淄博原山林场2个单位参评国家级生态文明教育基地。近日,国家林业局、教育部、团中央联合下发《关于授予首都经济贸易大学等13家单位为“国家生态文明教育基地”的决定》,其中我省黄河三角洲国家级自然保护区名列其中。至此,我省已有3家全国生态文明教育基地。启动了山东省生态文化示范单位创建活动,拟定了创建命名条件和标准并经厅长办公会议审议通过,计划明年按文件规定评出第一批生态文化示范单位。今年以来,潍坊市开展了一系列形式多样、丰富多彩的生态文化活动,如摄影展览、论坛等,特别是依托昌邑苗木博览会 青州花博会,开展了一系列文化创作实践活动。枣庄市新建动植物展览馆、湿地博物馆、树木(花卉)园等30多处,建立生态教育示范基地113处。泰安市积极发挥生态文化协会的作用,吸收会员367人,组织专家、教授、作家及摄影爱好者等会员,开展“植树节”、“爱鸟周”、“野生动物保护月”等采风宣传活动。目前,该市徂徕山林场、莲花山林场被评为山东省生态文化教育基地。淄博市在当地报刊、电视上发布公告积极开展市树、市花评选活动,在市政府门户网站、市林业信息网上开通投票窗口,在通讯公司开通手机短信接收平台,在报纸上刊登选票和邮寄标识等,引超了广大市民的广泛关注和积极参与,收到良好的宣传教育效果。东营市结合当地实际在全市范围内组织举办了“采摘节”、“桃花节”、“槐花节”、“观鸟节”、“湿地文化节”等一系列具有当地文化特色的节庆活动,尤其是今年举办的第三届中国湿地文化节暨东营国际湿地论坛,有效地宣传推介了东营,提升了东营知名度,进一步扩大了东营的对外影响。
      二是积极组织开展文学艺术创作和展览活动。省厅与潍坊市联合组织开展了“生态文明.美丽山东”书画摄影艺术展暨“生态潍坊”摄影展。这次活动,省厅共收集到来自厅机关、直属单位和各市林业局报送作品820余幅,从中推选出120余幅作品参加展出。本次书画摄影展,以书画摄影为桥梁,展示齐鲁林业人的艺术风采,描绘美丽山东的精彩画卷,对于弘扬我省林业生态文化,加强书画摄影爱好者间的交流与合作,产生了积极的促进作用。这次展览,北海舰队的杜道胜将军、省书协的李严选先生等书法大家也挥毫泼墨,送作品参加展出,显示了艺术家们对生态文明建设的关注和支持。临沂市以“让森林走进城市 让城市拥抱森林”这一主题,精心策划宣传方案,举办了森林文化周,认真组织实施创建摄影大赛、书画大赛、知识竞赛、征文大赛和公益广告用语创意大赛等5项活动。日照市组织成立了全省首家市级生态文化研究会,召开了成立大会,审议通过了《日照市生态文化研究会章程》、选举产生了日照市生态文化研究会第一届理事会,吸纳会员103人。以研究会为依托,组织举办了 “创建森林城市、建设美丽日照”摄影展,“创森林城市、展林业风采”干部职工健身比赛及“爱鸟周”活动启动仪式、“日照市第二届桂花展等活动,进一步弘扬了生态文化。明年省林业厅与日照市政府将联合举办“大沙洼生态艺术展览”,来展现生态文化的魅力和作用。这些活动丰富了我们整个林业系统的建设体系:完备的生态体系、发达的产业体系和先进的文化体系。
      三是林业报刊征订和记者站工作实现了新跨越。通过积极工作,完成了《中国绿色时报》山东记者站的注册、登记工作。在各市林业局的大力支持下,我省征订《中国绿色时报》3200份,创历史最高水平。据中国绿色时报社统计,今年我省在中国绿色时报头版的发稿量居全国首位。山东记者站因组稿、通联、发行工作突出,连续第三年被评为全国先进记者站,我省在今年召开的林业报刊发行工作会议上做了典型发言。东营、枣庄、烟台、泰安、日照、滨州等市高度重视《中国绿色时报》、《山东绿化》等林业报刊征订工作,把林业报刊的征订、分送做为衡量宣传工作的重要标准,坚持给党委、政府、人大、政协等有关领导赠订《中国绿色时报》,每年都超额完成省厅下达的报刊杂志征订任务。用报、读报和订阅取得了全面丰收。同时,我们《山东绿化》刊物的征订也登上了一个新的台阶,取得了长足进展。
      四适时举办了生态文明美丽乡村论坛。为学习宣传党的十八大提出的建设生态文明的重大决策,由我省邹平县西王村等8个荣获全国生态文化村称号的单位共同发起,省林业厅和省森林文化研究会组织召开了山东省首届“美丽乡村生态文明”论坛,8个全国生态文化村负责人结合各自实践经验进行了交流发言,并签署了以“建设美丽乡村,促进绿色发展”为主题的《西王宣言》,共同倡议努力建设好、维护好天蓝、地绿、水净、人与自然和谐共处的美好家园。
      总的来看,一年来,我省林业信息宣传工作实现了大步跨越,掀开了崭新的一页,为今后不断创新宣传工作奠定了基础、创造了条件。

二、进一步提高思想认识,切实增强做好林业信息宣传工作责任感和使命感
      党的十八大以来,习近平总书记对推进生态文明建设多次发表重要讲话,作出了一系列重要指示和深刻论述,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求,为加快发展生态林业、民生林业指明了前进方向,注入了强大动力。今年4月2日,习近平总书记在参加首都义务植树活动时指出,森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态保障。不可想象,没有森林,地球和人类会是什么样子。他明确要求,加强宣传教育、创新活动形式,引导广大人民群众积极参加义务植树,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。5月24日,在中央政治局第六次集体学习时,习近平总书记指出,生态文明是工业文明发展到一定阶段的产物,是实现人与自然和谐的新要求。建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。历史地看,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。他要求,加强生态文明宣传教育,增强全民节约意识、环保意识、生态意识,营造爱护生态环境的良好风气。习近平总书记对生态文明建设十分重视,在河北民主生活会上严厉批评了河北在产业结构、增长方式上存在的问题,批评了西安阿房宫建设。习近平总书记一系列重要讲话中,多次要求要加强生态文明宣传教育,为我们做好林业信息宣传工作指明了方向。我们林业一个大的发展机遇到来了,只要城镇化不减速,生态文明、生态建设不弱化,我们的林业就在不断地加强,我们的林业产业不断地提升。作为信息,作为宣传,我们应当深入地、深刻地去理解,去呼吁生态文化建设,来动员全社会去关注。我们要把学习宣传贯彻十八大精神和习近平总书记的重要讲话精神作为首要的一项政治任务来抓,准确把握和大力宣传建设生态文明对林业提出的新任务、新要求,加强林业在生态文明建设中的地位和作用的宣传,把生态文明的理念、原则、目标等融入到林业建设特别是林业信息宣传工作的各方面和全过程。要进一步把握方向,明确目标,为全面提升生态林业和民生林业发展水平,提供以生态文化为灵魂的生态文明理论支持,提供以引导全社会办林业为目的的良好舆论支持。
      今年8月27日,国家林业局在长春市召开了第三届全国林业信息化工作会议。刚才,我们已经就会议精神进行了传达学习。会上发布了《关于进一步加快林业信息化发展的指导意见》和《中国智慧林业发展指导意见》,这是林业系统贯彻党的十八大提出的新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化“四化”同步发展要求的重要举措,是落实国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见和“宽带中国”战略的重要行动,对引领和指导今后一个时期林业信息化建设具有重大的现实意义,也标志着我国林业信息化将由“数字林业”步入“智慧林业”发展的新阶段。
      今年,新的厅领导班子把林业信息宣传和政务运行工作提升到前所未有的高度予以重视和支持。燕翔厅长先后召集信息中心、办公室的全体同志,亲自谋划和部署了“多彩森林.美丽山东”大型公益宣传等信息宣传重大活动、政务运行重要规则。各级林业主管部门,也制定和采取了很多有力措施,不断加强工作推进力度,信息宣传工作领域不断拓展,质量不断提升,政务运行效能不断提高,各项工作呈现出不断创新的良好态势。
      总体来看,林业信息宣传和政务运行监管工作面临着良好的发展形势和有利条件,但还存在不少薄弱环节,主要表现为:一是林业信息宣传队伍力量薄弱,工作推进力度明显不够;二是知识更新缓慢、信息技术滞后。不仅仅是我们信息宣传队伍,整个林业干部队伍都存在这个问题;三是宣传策划水平不高、创意理念不新、创新能力不强。创意、创新、创造首先要在信息宣传队伍中提出来,没有创意、创新、创造,工作推进就会举步维艰;四是林业宣传报道还需要进一步加大密度和广度,许多好的经验、好的典型、好的办法、好的信息,没有得到充分挖掘发现和宣传报导;五是有些单位特别是领导同志对宣传的重要性认识不够,对信息工作的重视不到位,信息宣传工作尚未列入本部门、本单位的重要工作内容来对待,常年信息寥寥无几,业务工作默默无声,信息宣传缺乏生机和活力;六是信息化建设中基础设施建设仍然薄弱,设施设备匮乏,基本投资不足;七是资源整合进展较慢甚至迟滞不前,网络安全防范意识、能力不强等。新形势、新变化,给我们提出了新的更高的要求,我们要保持清醒的头脑、超前意识,提前谋划,有条不紊地推进工作。
      三、明确目标、突出重点,不断创新信息宣传和政务运行管理工作
      今后一个时期,我们要把牢有利形势、抓住难得机遇,进一步解放思想、放宽眼界,凝心聚力、开拓创新,推动全省林业信息宣传和政务运行管理工作不断实现新跨越,更好地为我省现代林业建设提供动力、营造环境、打好基础。
      一要切实开展好“多彩森林.美丽山东”大型公益宣传活动。开展“多彩森林.美丽山东”大型公益宣传是省林业厅党组研究决定的一项重要宣传活动,也是我省宣传山东林业形象、推进生态文明建设的一项重大举措。各市林业局要高度重视,主要领导要专门研究,特别是要切实抓好特色林业公益广告宣传和电视专题片宣传,每个市要精选本地特色林业的亮点,确定并推荐1—2个县或单位参加特色林业公益广告宣传或电视专题片宣传,林业重点市要推荐3个以上的县或单位参加。要确定林业公益宣传联系人,做好拍摄服务工作。目前,特色林业公益广告宣传还有部分市没有落实,会后要抓好落实。
      在此,我简要说一说有关这次公益宣传的经费问题。山东卫视黄金时段商业广告2012年竞标价为每10秒收费2万元。经协商,山东电视台优惠支持林业公益宣传。省厅研究决定:电视公益宣传经费由省林业厅和受益单位按一定比例和方式承担。林业节日公益广告等无特定受益对象的广告宣传费,由省厅全部承担;有特定受益对象的特色林业广告宣传、电视专题片宣传,由省林业厅承担每个公益广告的创意、制作经费3万元和部分播出费用,受益单位只承担播出经费6万元,林业电视专题片由受益单位承担播出经费5万元。从广告宣传成效分析看,这次公益宣传最为经济、实惠。所以,各位回去后要很好的研究一下,及时给省厅反馈意见,特别是有创建活动的市,更要落实好,把握利用好这次机会。
      二要积极做好林业报刊征订发行工作。今年我省林业报刊征订数量创历史最高水平,从整体讲完成了国家下达征订任务,首次进入全国前十位。但是我们的工作进展很不平衡,从市这一层面来看,德州、莱芜、青岛、威海等几个市完成情况比较差;从县这一层面来看,章丘、陵县、乳山、胶南、汶上等十多个县订阅数量不足5份,这些地方还要加把劲,达到要求的一定不要滑下去,没有达到要求的要争取提上来。10月10日,燕厅长会见《中国绿色时报》社柏章良社长时表示,中国绿色时报是林业部门层级最高、权威性最强的党报党刊,是林业系统的“人民日报”,山东要做林业报刊征订工作的先进省,要保六争三;山东不仅要突出做好林业报刊的征订工作,还要做读报、用报的先进。同时也要把《山东绿化》的征订工作抓上去。如果我们一个单位信息闭塞,不订报、不读报、不用报,如何去指导工作?现在是信息社会,就要充分利用好信息渠道。省厅下达的2014年林业报刊征订任务,各市要落实到各县市区林业局、各个国有林业生产经营和管理单位,确保完成。同时,要不断拓展林业报刊订阅范围,积极组织、动员非国有林业生产经营单位订阅林业报刊,让他们及时掌握和了解我们党和国家发展现代林业、建设生态文明的大政方针、优惠扶持政策和全国各地的林业先进经验。2014年报刊征订情况直接涉及我省在国家林业局领导心中的地位和形象,在这里我和大家讲明白:对完不成任务的,省厅将采取必要的综合调控措施进行督导,直到完成任务为止。
      三要大力推进林业电子政务建设,尽快开通运行全省林业视频会议系统。各级林业部门要不断加快林业电子政务建设,尽快建成全省互联互通的林业电子政务网络和视频会议系统。我省林业公文传输系统启用已有将近一年的时间,明年1月1日开始,公文运转要全部实现上网办理。近期,全省林业视频会议系统建设正在按计划推进,省级的中心节点已全面安装完毕,淄博、东营、威海、聊城、菏泽、莱芜等市林业局已完成了设备的采购与安装,枣庄、烟台、泰安、临沂、日照、潍坊等市林业局的设计方案已由局办公会通过,正在积极进行政府采购,年底能实现省市两级视频会议的开通运行;滨州市办公楼搬迁完成后马上进行安装调试工作;济宁市林局建成的全市林业视频会议系统,其软件系统不能和全省规划的视频会议系统融合,请济宁市抓紧和有关专家联系,与省厅信息中心研究解决办法。目前,全省仅德州市林业局一家工作没有实质性进展,请德州市局抓紧研究,推进该项工作开展,以免影响全省视频会议系统的同步运行。
      四要积极争取并启动智慧林业建设工程。这是一项势在必行的方向性工作,但是现在还处于一个推进和探索阶段。在这里提出来,作为下一步整个林业系统工作向前推进的方向。省厅会尽快调研,尽快编制方案,各市也要尽快有思想准备,跟上步伐。8月21日,国家林业局印发了《中国智慧林业发展指导意见》。智慧林业,就是在数字林业的基础上,全面应用云计算、物联网、移动互联、大数据等新一代信息技术,使林业实现智慧感知、智慧管理、智慧服务。9月2日,厅长办公会已经研究决定启动我省智慧林业建设工作,目前,省厅正在组织专家进行调研,尽快编制完成《山东省智慧林业建设工程规划(草案)》,并将发送省厅各处室单位和各市林业局征求意见。在此基础上,省厅将向有关部门汇报,争取立项,将智慧林业建设纳入全省林业发展的总体规划。各市林业部门也要制定出台智慧林业建设规划。
      五要及时完成信息宣传各项工作任务。要组织好生态文明教育基地、生态文化示范单位创建活动,开展好丰富多彩的生态文化活动,大力繁荣森林生态文化。按照国家林业局林业网站群建设的部署和要求,今年市级林业部门要全部建成林业门户网站。没有开办林业门户网站的市(菏泽)要加紧建设。已经开办的林业网站,要不断创新,建成一流政府网站。各地要按照自己本地的实际,要有所创新,有所发展,注重实效。全国林业信息化示范市、示范县要根据国家林业局批准的实施方案,积极行动起来,按期完成示范建设任务。要扎实做好信息宣传总结表彰工作,对各地推荐的先进典型要优先安排主流媒体进行宣传报。
      四、认真做好全省林业工作年度综合考核工作
      为推进我省林业持续健康发展,更好地服务于经济文化强省建设,经省林业厅党组研究决定,自今年开始,对17市林业主管部门年度林业工作进行综合考核。《通知》下发后,各单位都很重视,专门召开会议进行研究部署,做了大量的准备工作。进行林业工作综合考核对我省来讲是第一次,工作中要注意把握五点:
      (一)深刻领会考核工作的重大意义。进行年度综合考核工作,原因有三个:一是考核工作势在必行。考核对推进工作具有重要作用。目前省内外均在进行,我省林业过去未做,现在要赶上形势的发展;二是考核可以树标立杆,明确目标。要建设一套科学的工作评价机制和激励机制,树立标杆,推动工作开展;三是通过考核来全面提升我们林业工作的发展水平。年度综合考核是林业厅新一届党组出台的第一个综合性措施,反复研究多次,做了大量的调研,广泛地吸取方方面面的成功经验。既要有全面性,还要有操作性,既要有深度,还要有广度。考核办法设置的考核项目既有热点工作,也有相对冷门的工作,既有管理性的工作,也有技术性的工作。
      (二)领会《通知》精神,严格执行标准。《通知》对考核的目的意义、考评原则、考核内容和分值构成、加分事项等都进行了明确。尽管我们参照了外省和省内有关单位的经验做法,多次征求了意见,反复进行了修改,力求做到公平合理,便于操作,但难免会有遗漏或不便操作的地方。为保证考核结果的科学合理,真实反映各市年度工作,各市在具体实施过程中,要严格按照《通知》规定的考核项目进行量化赋分,不能走样变通。有好的意见建议,可在上报自查考核报告中进行反映,以便明年修改完善。
      (三)材料客观真实,准确反映实绩。从目前了解的情况看,泰安、临沂、济宁等市已着手开展,多数单位也进行了部署,体现了大家对考核工作的重视。因本次年度考核主要采取以各市上报材料为主的方式进行评比打分,厅机关相关处室单位也主要是依据平时对单位的检查考核和掌握的情况打分。为使于考评打分,各市在上报自查考核报告时,一定要按照《通知》所列内容,分项进行叙述。特别需要说明的是,上报材料一定要客观、真实反映各市林业工作状况,严禁弄虚作假、谎报成绩,一经发现,取消评为优秀资格。
      (四)精心组织材料,按时进行上报。现在已进入年度工作收尾阶段,工作任务重、头绪多,大家一定要早动手、早准备,特别是加分事项涉及的有关材料要收集齐全,便于考核办公室认定。今年的考核工作省厅考虑往前推,往前赶,各单位自查考核报告(一式40份)务于11月30日前报厅综合考核办公室。另外,各市市委、市政府对所属部门每年都进行考核,为便于掌握情况,请各市林业局及时将市委、市政府对市林业局的考核情况报送林业厅办公室。
      (五)发现问题及时协调。因为是第一次进行如此全面的考核,缺乏经验,难免有很多想不到的或难以操作的事项。我们要上下联动,大局着眼,细处着手,及时调整,逐步完善。对发现的问题和建议,要集中起来上报省厅考核办公室,一个口径答复。
      同志们,建设生态文明和美丽中国,发展生态林业和民生林业,是全体务林人的神圣职责与光荣使命。让我们高举这两面大旗,深入贯彻十八大精神,稳中求进、开拓创新,攻坚克难、真抓实干,为发展现代林业、建设生态文明,实现美丽山东的绿色梦想,做出新的更大贡献!