枣庄市召开新型城镇化暨城市工作会议

　　6月23日上午，枣庄市组织召开全市新型城镇化暨城市工作会议。会议传达了全省城市工作会议精神，对做好当前和今后一个时期新型城镇化和城市工作作出全面部署。
　　有关市委常委，市政协主席、市委副书记、市人大常委会第一副主任，市政府领导班子成员,各区委书记、区（市）长,市直有关部门、人民团体、大企业主要负责人，市住建局、市规划局、市城管局有关科室、部门负责人等参加会议。市委书记、市人大常委会主任李同道主持会议并讲话，市委副书记、市长李峰出席并讲话。
　　李同道在讲话中指出，城镇化是现代化的必由之路，城市是城镇化的重要载体。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视城镇化和城市工作，提出了一系列新思想、新论断、新要求，为我们做好下步工作指明了方向、提供了遵循。全市各级各部门要坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和五大发展理念为指导，认真贯彻省委"一个定位、三个提升"的要求，准确把握打造自然生态、宜居宜业城市的目标定位，矢志不渝，扎实工作，不断凸显城市特色，提升城市核心竞争力。李同道要求，要把握城镇化和城市工作的系统性，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民，着力增强做好城市工作的科学性、精准性、实效性。一要更加注重遵循规律、内涵式发展。对枣庄这座组团型城市而言，要自觉顺应城市发展规律，统筹好空间、规模、产业三大结构，合理确定各组团城市的空间布局、功能定位和城市边界，不能四处开花、盲目追求规模扩张。要坚持富规划、穷开发，提升城市规划设计精细化水平，做到既与周边环境相协调，又为未来发展留出空间。要坚持集约开发、内涵式发展，统筹新老城区发展、地上地下建设，把完善功能作为重中之重，多做打基础利长远的事情，多做雪中送炭的工作，努力让老百姓有更多获得感。二要更加注重以人为本、服务百姓。城市的规划设计、基础设施、管理服务都要体现尊重人、滋养人、吸引人，提高城市发展持续性、宜居性、吸引力，让老百姓生活得更方便、更舒心、更美好。要进一步深化户籍管理制度改革，完善配套政策和措施，不断提升城市"人气"。三要更加注重城乡统筹、全域提升。坚持城乡统筹发展的理念，进一步增强城市对农村的反哺能力、带动能力，推进基础设施向镇村延伸、公共服务向镇村覆盖，扎实做好示范镇带动、美丽乡村建设、脱贫攻坚等工作，努力实现城乡规划、基础设施、基本公共服务等一体化发展。四要更加注重生态保护、文化传承。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持以自然为美，把好山好水好风光融入城市，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。要注重保护好历史街区、文化遗址，挖掘提炼好文化元素，留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等"基因"，打造具有鲜明特色的城镇风貌。五要更加注重问题导向。针对群众反映强烈的交通拥挤、公共服务供给不足、棚户区改造任务繁重、地下管网落后等问题，坚持干在当下、成在实处，量力而行、尽力而为，一个问题一个问题进行解决。 李同道强调，各级党委、政府要把做好城市工作、推进城镇化列入重要议事日程，加强组织领导，强化督导考核；各相关部门要牢固树立"一盘棋"思想，各司其职，各负其责，协同作战，形成推动城镇化工作的强大合力。各级领导干部要加强城镇化特别是城市建设管理知识的学习，尊重城市发展规律、自然生态环境、历史文化传承和群众诉求，千方百计谋求城市健康发展、增进市民福祉。
　　李峰在讲话中要求，一要强化规划意识，切实增强规划的前瞻性、特色性、协同性、可操作性和严肃性，充分发挥规划的调控引领作用，突出文化特色、地域特色和建筑特色，统筹好"山、水、城"之间的空间布局结构，让现代与历史、人文与自然相映生辉，彰显枣庄城市规划的个性特色，促进城市集约紧凑发展，实现"精明增长"。二要围绕把城镇建设得更美好，转变发展方式，完善服务功能，注重建设质量标准化、基础设施便利化、人居环境生态化和城市更新有序化，抓好机场、铁路、高速公路、港航物流等重点项目，加快推进海绵城市建设，下大气力抓好棚户区改造和老旧小区整治，包容、涵养更多人更好地生活。三要理顺城乡管理体制，细化管理内容，强化管理执法，提高城乡管理服务水平。深入实施城管领域大部门制改革，健全行政执法体系，推进管理和执法重心向街道、社区下移。全面推行网格化管理，形成"时时有人管、处处有人管、事事有人管"的良好局面。四要坚持以人为本的发展理念，以实施新型城镇化暨城市工作系列三年行动计划为抓手，构建"四位一体"的发展格局，培育产城融合的可持续发展模式，完善均衡普惠的公共服务体系，丰富以人为本的新型城镇化内涵，加快推进"三个市民化"，促进城乡一体化发展。五要创新工作推进机制、资金投入机制、激励约束机制、全民参与机制，干在当下、成在实处，奋力开创全市新型城镇化和城市工作新局面。

　　(根据枣庄住建局上报材料整理)