枣庄市环境信访工作会议召开

      5月10日，枣庄市环境信访工作会议在市环保局一楼西会议室召开。会上，市环保局副调研员潘全界对1-4月份环保信访工作进行了通报并对下一步环保信访工作提出要求。 

　　郝荣平要求要标本兼治，努力从源头预防和减少信访问题发生。一是在“细节”上用心思。我们要认真剖析信访形势，找出信访源头，从细节做起、从点滴做起，将矛盾化解在萌芽状态，掌握信访主动权。各区（市）要建立细化的信访台账，定期形成信访情况报告，通过统计数据预估信访形势，动态分析研究信访量构成，分门别类，追根溯源，及时主动向区（市）党委政府提出相关完善政策和建议，向镇街下达改进工作要求，努力从政策层面和工作层面预防和减少环境信访问题的发生。落实定期排查、超前排查、突出问题专项排查等排查机制，对有可能引发越级上访、非正常上访和群体性事件的环境问题，做到早发现、早控制、早化解，解决在当地，解决在环保部门内部。二是在“源头”上花力气。坚决把好项目环保审批关，对新、扩、改建设项目，依法按程序严格审批。要熟练掌握部门职能分工，加强环保信访投诉分流。通过对接访人员的教育培训，使其熟练掌握与环保相关但非环保部门职能问题清单，要对来访对象热情接待、做好说明、合理分流，及时提供必要的联系方式，引导群众应当向其他部门反映，促进信访人举报事项的尽快解决，同时减轻环保部门信访压力和误解。三是在“平时”上下功夫。每个环保人都要将国家、省、市信访、环保等方面的法规文件向群众做好宣传，在群众的利益诉求和环境保护的法律法规之间寻找平衡点，讲清说透企业外排标准和环境质量标准差距，争取群众理解。要做好信访工作的正面宣传和舆论引导，特别是在宣传环境保护和污染防治的同时，明确环保的职责权限，做到精准宣传，切勿过度放大，误导群众。

　　郝荣平强调要真抓实干，切实做好今年环境信访工作。一是领导重视是前提。各区（市）一定要站在讲政治的高度，把环境信访工作摆在突出位置，对于信访积案和重点案件要亲自研究、亲自过问、亲自协调解决，绝不能讲起来重要、做起来次要、关键时候不要。二是解决问题是关键。在现实工作中要做好环保系统执法与信访处置的结合，同时要强化与其他单位之间的联动。三是依法处理是根本。要健全环境信访工作机制，完善接访、呈报、立案、查处、回访、结案、归档、统计等一整套工作制度，具体做好来电、来信、来访登记，及时收集归档办案过程、处理结果等资料，做到一案一结，注重处理质量。同时要落实“一岗双责”责任制，推行领导审批、领导包案、带案下访制度，对群众反映强烈的突出问题要全部落实包案制度，特别是重信重访，涉及面广、社会关注度高、对环境影响大、群众信访投诉多信访事项，真正将群众合理诉求解决要到位。严格依法办理，各区（市）要严格依法依规查处被投诉企业的违法行为，确保查处到位，以快速提高环保部门公信力。完善考核机制，市局不定期抽查各区（市）12369环保热线电话畅通情况，并对抽查情况进行通报。同时，按照《关于对枣庄市环保信访工作考核的实施意见》（枣环字〔2016〕50号）开展环境信访工作绩效考核，将各区（市）信访工作考核结果纳入全市环保系统年终综合考核评比之中。 

　　今年1-4月份，市局共受理各类信访656件，平均每天5.5件，尤其4月份以来，共受理各类环境信访188件，平均每天6.3件，相比“十二五”平均水平，增加了110%还多。