栖霞“四化”工作法提升群众满意度 把百姓的利益放在第一位

近年来，栖霞市公安局实施“四化”工作法提升群众满意度。2015年，栖霞市群众安全感、满意度再创新高，在省公安厅群众安全感、满意度测评中位次再次提升，在烟台市政府组织的两次民生工作测评中排名第一。

——创满意常态化。栖霞市公安局结合烟台市政府民生工作群众满意度测评和省公安厅群众安全感和满意度调查工作，坚持常态化创满意工作模式，始终将提升群众安全感、满意度作为全局“一号工程”。每年初，在研究新一年工作思路时，局党委将群众安全感和满意度作为重要内容纳入党委会的议事日程，紧紧围绕提升群众安全感、满意度，出实招、办实事、解难题，不断深化打、防、管、控各项措施，做到工作跟着问题走，心思围着百姓转，有力推动了创满意工作的深入开展。

——考核分数化。2015年，栖霞市公安局结合公安工作和队伍建设实际先后对28项规章制度和绩效考评办法5方面内容进行重新修订，通过对创满意考核办法的修改，创满意工作取得显著成绩。今年伊始，栖霞市公安局党委副书记、政委栾福强牵头，组织指挥中心、法制、刑侦、交警、治安等创满意工作牵头单位召开创满意工作考核办法修改研讨会议。各牵头单位围绕各自工作实际，就考核内容、考核标准、考核分值等方面提出修改意见，对创满意工作的考核办法进行修改完善，使考核办法真正发挥评价、导向、监督作用。

——措施多样化。日常走访方面，在全面走访的基础上重点整改走访中收集到的群众对公安工作不满意问题，认真分析原因，统一建立“不满意群众”工作台账，组织专门力量，认真研究工作策略，予以针对性整改并及时反馈整改情况，全力消除误解隔阂。打防整治方面，有效整合各部门、警种专项行动，不但集中精力破大案，还坚持不懈破小案，最大限度打击违法犯罪。对新发案件严格限时办结，坚决杜绝久拖不决、久侦不诉案件。强化社会面治安防控，城区落实24小时武装巡逻，各派出所负责本辖区24小时动态化巡逻防范工作，严厉打击现行违法犯罪行为。窗口服务方面，户籍、出入境、车管、基层派出所及110报警服务台等窗口服务单位，全面落实各项服务措施，强化日常业务管理，改善服务态度，延伸服务措施，最大限度方便服务群众。执法办案方面，重点对出警不处警、应查而不查、应处而不处、降格处理、滥用强制措施等伤害群众感情的执法问题进行督导检查。纪委、督察大队、法制大队等部门加强日常监督检查，进一步规范执法行为，有效预防和减少执法不规范问题的发生。交通出行方面，进一步强化路面管控，对酒驾、醉驾行为进行整治，对客车、校车源头加强监管、加强道路隐患整治等重点管控措施，全力减少一般事故、遏制重特大事故、杜绝群死群伤事故。

——督导层次化。为抓好工作落实，栖霞市公安局制定了严格的督导检查机制。局党委成员实行分片包干，加强日常工作督导，硬性规定到基层所队督导检查创满意工作的时间、次数，推进各项创满意措施在基层落地生根。各单位成立了以单位主要负责人为组长的工作领导小组，并结合本辖区、单位实际，层层研究方案，层层分解工作任务。政工室、督察大队和各牵头单位不定期开展专项督导活动，对大走访、电话回访和窗口单位服务工作情况进行随机抽查、明察暗访，全面检查各单位采取的工作措施及所取得的成效，对动作迟缓、工作不力，甚至弄虚作假的单位，及时予以通报，限期整改落实，切实提高工作措施的执行力。工作中，对不能按期完成任务目标、工作落后拖后腿的，由局党委约谈单位主要负责人。2015年，共约谈相关单位负责人3次10人。