桓台三运会畅行“大体育”格局

编者按： 在今年2月的全省体育局长会议上，省体育局将“坚持管办分离，将更多全民健身赛事、活动交给协会和社会力量承办”列在今年山东体育工作重点实施七项改革的第一位。局长张松林表示，省体育局将把主要工作放在政策研究、制定标准，建立规范、提供服务和加强监管上来，从忙忙碌碌“办”到有条不紊地“管”。为进一步加快全民健身运动会管办分离进程，全面提高规范化、社会化办赛水平，4月，省体育局又印发了《山东省第五届全民健身运动会社会力量办赛管理办法》，给出了赛事如何管办分离的“路线图”。目前在省级比赛，大都实现了政府购买服务的管办分离模式。而桓台，作为今年全民健身运动会先进单位，在今年的第三届县运动会上，也积极贯彻落实省体育局的办赛要求，不仅在“管办分离”上下足了功夫，还在积极谋求体育与经济、旅游、文化等方面的结合上做了大量文章。

近日，以“幸福桓台，快乐运动”为主题的桓台县第三届运动会暨第五届全民健身运动会落下帷幕。本届赛事持续时间之长、所涉项目之多、参与范围之广远超上届。赛事进行的过程中，桓台县教体局作为主管部门，在挖掘体育的文化内涵方面做了大量文章，各体育协会积极参与办赛，各企业则巧借体育“东风”搭台唱戏，实现了体育与社会组织、与产业、与旅游、与文化等方面的多元互动和有效结合。桓台县体育总会会长任东城在接受采访时表示，县第三届运动会历时5个多月，上至县一把手，下到普通百姓，参与总人数近5万。不仅愉悦了群众的身心，也带动桓台经济社会相关领域的发展。“我们采取管办分离的方式，对市场化运作进行探索，尝试让更多的体育社会组织和企业参与到办赛中，一方面通过政府购买服务，提供保障，另一方面，通过下放权力，让各类体育社会组织得到了发展，调动了各类体育社会组织和广大群众的参赛、比赛的积极性，真正实现了快乐运动，人人参与的目的。”

全民运动全民“动”

据了解，在2007年、2011年，桓台县便先后举办了第一、二届运动会。今年，第三届运动会暨第五届全民健身运动会如期而至。桓台县体育总会副会长吴效斌介绍说，本届运动会与前两届相比有不少新亮点。一是组别设置全面。桓台三运会设县各大班子组、县直部门单位组、镇（街道）组、学生组四组，参赛人员上至县委书记下至普通百姓，参赛人员年龄跨度也比较大，年龄最大的参赛者已经82岁，参加的是门球项目，最小的仅有5岁。二是项目设置广泛。为起到全民健身的作用，桓台三运会设置了40余个适合不同人群参与的项目，有展演性项目、趣味性项目、竞技性项目，为各类人群参与运动会提供了多样选择。三是时间跨度大。从5月底第一个项目开赛，到9月底举行开幕式，10月9日闭幕，前后历时5个多月。比赛项目丰富、过程精彩纷呈，全民积极参与体育运动的热情高涨。据统计，桓台三运会累计有4.7万人参加，人数接近该县总人口的10%。

尤为值得一提的是，在已有项目的基础上，为了照顾弱势群体，本届运动会将飞镖和象棋两个残疾人项目纳入到运动会当中。“国家、社会对弱势群体都很关注，考虑到单独举办残疾人运动会所面临的困难，组委会将残疾人运动会纳入到县运会中，并从他们实际情况出发，设置了飞镖和象棋这两项非常适合残疾人参与的项目。”吴效斌说，“开幕式上，残疾人坐轮椅与普通人一起入场时，全场观众起立鼓掌致意，说明我们这种做法很有效果，引起了大家的共鸣。”另外，最近两年，桓台县崇尚跑步运动的人越来越多了，应长跑爱好者的需求，组委会还设立了环马踏湖健身长跑赛。

学生是参与县运会最多的人群之一。为达到提高普及率，提升学生身体素质的目的，学生组设置了广播体操、武术操、创编操等三个项目。“学生人数太多了，为安全起见，组委会专门组织裁判队伍带着设备，去到各个学校进行记录、打分。”学校积极性很高，学生参与人数均高于95%，很多学校的校长、老师也都参与进来。经过一段时间练习，学生、教师身体素质有所改善，学生自觉参与体育活动的积极性大为改观，整个学校运动的氛围浓厚，为下一步阳光体育开展奠定了良好基础。

社会力量参与“办”

按照管办分离的原则，本届赛事，桓台县教体局将羽毛球、太极拳、门球等多个项目的比赛交由协会承办，起到了社会力量办体育、引领全民健身的效果。

桓台县门球协会是桓台县体育协会发展的代表。该协会主席伊丕智告诉记者，今年的三运会，协会共组织了18支队伍参赛，分乡镇、县直两组进行，很好地动员了全县的中老年人。伊丕智介绍道，桓台县门球协会目前共有32支队伍，分布在学校、乡镇、机关单位等不同组织，协会每年都会举办“庆五·一”、“庆十·一”、城区机关赛、全县农民赛、离退休教师赛等五项常规比赛和百余场大小不同的比赛。此外，桓台县门球协会还积极参加上级门球赛事，在淄博市第五届全民健身运动会中，该县门球队斩获亚军。

据了解，桓台县目前共有13个体育协会组织，羽毛球、门球、游泳、太极拳等协会都发展良好，各体育协会正在向乡镇发展，全县8乡镇已纷纷建立文体协会。体育舞蹈、自行车、轮滑这三项运动在全县参与人数较多，目前，3个相关协会正在筹备之中。

在全县运动会这样的舞台上，少不了企业的参与。本次赛事，由中国体育彩票总冠名，还有一些企业积极冠名单项比赛，银泰地产、美利达自行车等均是三运会的赞助方。除直接赞助以外，中国人寿保险公司为本届运动会所有参赛运动员、工作人员、裁判员提供了500万元的保险，解除了参赛人员的后顾之忧。在田径跳高比赛中，一学生意外受伤，保险公司迅速理赔，无论是学校、父母，还是受伤的学生，都对处理结果满意。“体育与企业的合作是双赢，促进体育发展的同时也宣传了企业，今后，我们会不断探索和企业合作的方式。”吴效斌说。

体育旅游“大合唱”

马踏湖湿地是位于桓台县东北部的一片湿地公园，方圆近百平方公里，自然风光优美，湖内沟叉纵横，河道交织，形成了我国北方独具特色的“村村靠湖、家家连水、户户通船”的水乡风貌，素有“北国江南、鱼米之乡”之美称。湖中有五贤祠、鲁连井等18处名胜古迹。春秋时齐景公，三国诸葛亮，唐代李白，宋代苏东坡，元代于钦等官宦名人均至此游览。景区是山东省自然风景重点保护区之一，先后获得省级风景名胜区、国家AAA级景区、国家级湿地公园等荣誉称号。

9月17日，以“跑出健康生活，跑出精彩人生”为主题的桓台三运会“环马踏湖”健身长跑比赛鸣枪。来自该县各镇（街道）、县直部门、初高中学校、各体育协会和健身俱乐部的70支代表队共计1100余人冲出起跑线，激情开跑。比赛中，男女老少你追我赶，沿着风景如画的公园步道尽情奔跑，享受运动带来的乐趣。

“这次长跑比赛，是对打造体育旅游产业的有益尝试，也是马踏湖湿地景区正式开放前的一次办赛经验积累。”吴效斌说。据了解，桓台县立足马踏湖生态优势，大力实施生态修复工程，高起点做好旅游发展规划，以建设江北最佳湿地度假休闲地为目标，将马踏湖打造成为集生态修复、科普教育、湿地体验、人文艺术传播、养生农耕于一体的生态旅游休闲度假区。

为进一步发展体育产业，促进体育消费，桓台县以马踏湖生态修复工程为契机，把体育产业融入旅游产业之中，将体育产业作为绿色产业、朝阳产业培育扶持。在项目设计开发过程中，结合当地实际进行实地考察论证，将游泳、赛艇、小龙舟、休闲垂钓、速度轮滑、定向运动、环湖自行车、半程马拉松等8个体育休闲竞赛项目，按照国家级比赛标准融入湖区开发建设，并以此为基础打造集“健身休闲、竞赛表演、中介培训、体育用品展销与销售”等为一体的马踏湖新型旅游休闲体育产业链。

按照规划，马踏湖湿地景区预计将于明年10月正式开放。目前，已经基本具备了承接自行车、半程马拉松、游泳、龙舟等赛事的条件。接下来，景区将尝试举办多项赛事，并向其它地方“求取真经”，力争在全面开放前掌握足够的办赛经验。

体育文化“乐融融”

本届运动会，主办方还非常注重挖掘体育的文化内涵，将文化、体育相结合，展现体育工作成绩、展现全民健身成果、展现体育魅力，并以此向人们传递积极进行体育锻炼的理念。

开幕式四个节目的设计和展演，让大家深刻感受到了体育与文化你中有我我中有你，相生相融的曼妙。《中国梦足球梦》演绎的是一个孩子的足球梦想，一群孩子通过变换不同的造型，将小男孩由小小球迷成长为足球健儿的故事娓娓道来，其间呈现的“快乐”字样寓意从事足球运动的心情。据了解，桓台县中小学足球俱乐部蓬勃发展，各俱乐部均有自己的标志、名称和俱乐部章程。该县今年还承办了淄博市首届中小学生五人制足球比赛。

《激情广场“嗨”》是由老、中、青、少四个方阵数百人奉献的集体广场舞，她们一个个装扮靓丽，舞姿活跃，展现不同年龄层次人的活力。据了解，今年以来，桓台县在全县范围内，多场合、多形式推广健身广场舞项目，深受广大群众欢迎，现在已蔚然成风。截至目前，该县共有300多个少儿舞蹈培训学校、200多个广场舞健身点、150多个中青年舞蹈项目。

《阳光体育，炫绳飞舞》彩绳飞舞，花季少年们精彩跃动，个个笑餍如花。这样的花样绳操表演展现着孩子们的昂扬和向上，展示着校园体育的活力。

《天圆地方话太极》是由桓台县太极拳协会460名会员与该县第二小学200名学生共同表演东岳太极拳。表演者分圆形方形两个方阵，寓意古代的“天圆地方”。其中，圆形方阵呈太极阴阳状，一位白发老者在中间的高地引领。表演时没有统一口令，典雅的音乐响起，蓬头稚子，鹤发童颜，600多人随着音乐节奏挥拳起舞，相映成趣。桓台太极拳协会会长付书才便是中间引领的那位老者。他告诉记者，为了开幕式表演时不出差错，参演的太极拳协会成员前前后后练了一个多月，每到周末大家都集中练习，很多家在农村的也不辞辛苦大老远赶来。“表演很成功，结束后很多人都纷纷向我致意。”付书才说，“展演展现了全县老年人的风采，对老年人也是一种提示，太极拳缓慢、柔和，很适合老年人习练。”

本届桓台县运动会还非常重视对民族优秀传统文化传承和发扬。作为我国庆典进入新世纪的重要活动内容，2000年1月1日，东岳太极拳于泰山之巅始演，并于泰山极顶向全世界现场直播演练盛况。由此，东岳太极拳逐渐走近人们的视野。东岳太极拳融汇各门派太极拳的精髓，经十几年的不断发展，已日臻完善，形成了一个具有特点突出、风格鲜明的“国拳”。去年，淄博市体育局、淄博市武术运动协会提出在全市开展东岳太极拳推广普及活动，并召开全市普及推广东岳太极拳工作会议进行了统一部署。会后，桓台县第一时间组织了30多人到淄博市进行培训，培训结束后，这些参加培训的人作为骨干对全县机关、企事业单位、学校、农村进行培训，一直深入到基层，保证全县335个行政村每个村至少有2名参加过培训。东岳太极拳在学校的普及是从三运会太极比赛举办地桓台二小开始的，当时，该校共有200多位学生习练。经过一段时间，至三运会开幕时，600多人组成的东岳太极拳展演队伍表演已经相当流畅了。此外，共有20多支队伍参加的三运会东岳太极拳比赛也具有一定水平。

吴效斌告诉记者，“桓台县已经将东岳太极拳培训到基层村，现在村村都有习练东岳太极拳的人，有的村还成立了不同人数的队伍。目前，全县已组成大大小小200多支队伍。从全县来看，东岳太极拳目前成了健身爱好者，特别是中老年人全民健身的主打项目。”现在，桓台县正逐步把东岳太极拳铺开到更多学校。