省民政厅陈先运：山东将加快打造没有围墙的养老院
山东省民政厅厅长陈先运
中国山东网7月22日讯 (记者 张敏敏)面对人口老龄化的严峻形势，山东准备好了吗?在7月22日下午召开的山东省十二届人大常委会第十五次会议组会议上，山东省民政厅厅长陈先运表示，山东目前养老机构约需床位76万张，现有38万张，缺口较大，下一步山东将配建社区养老设施，加快养老服务信息平台建设，打造没有围墙的养老院。
据了解，山东作为一个人口大省，人口老龄化的形势非常严峻，到2014年底60岁以上老年人1800多万，占全省人口18%。这样一个人口老龄化、高龄化、空巢化、失能化形势，对山东省养老服务体系的建设提出新的要求。
陈先运介绍，山东省养老服务体系建设成就主要体现在政策支持体系不断完善、城乡养老设施初具规模、基本养老服务制度不断健全、养老服务专业化水平逐步提升等四个方面。
近年来，山东养老服务政策支持体系不断完善，省级层面出台了四个文件：省人大出台了《山东省老年人权益保护条例》，省政府出台了加快养老服务体系建设的意见、“十二五”养老服务体系规划、加快发展养老服务业的意见三个文件，并出台了一系列配套政策。山东每年拿出10亿以上专项资金和5000亩专项用地指标支持养老设施建设，各地安排了配套资金，创造了良好政策环境。
全省现有社区老年人日间照料中心2579家、各类养老机构3049家、农村幸福院5745家，共有各类养老床位52万张，每千名老人拥有床位29张，高于全国3张(全国每千名老人拥有床位26张)。全省建有县级养老服务信息平台55个，建有老年文体、健身等设施7.68万个，发展居家养老类家政企业540家，城乡养老设施初具规模。
山东在全省建立了“三无”老年人政府供养制度(“三无”是指城乡无劳动能力、无生活来源、无法定赡养(扶养)人，全省现有“三无”对象23.7万人)、80岁以上低保老人高龄津贴制度、困难失能老人护理补贴制度，12个市建立了为失能、高龄等困难老人购买养老服务制度。
陈先运表示，近年来，山东养老服务专业化水平逐步提升。全省现在养老服务从业人员9万人，有15家高等职业院校设立养老专业，7处省级养老培训基地，全省年培训养老管理服务人员1.5万多名。建立了养老护理员职业资格补贴、大学生入职补贴制度，省政府还设立了“齐鲁敬老使者”评选制度，提升了养老从业人员的职业荣誉感。
“全省养老服务工作虽然取得了一定成绩，但是与全省老年人的需求和期待相比，还有不小差距。比如，养老产品供给不足(目前，全省有意愿入住养老机构的老年人占老年总人口的4.3%，约需床位76万张，现有38万张，缺口较大)、扶持政策不完善、养老人才不足等问题还很突出。”陈先运说。
据悉，下一步山东将围绕把养老服务业培育成一个强大的服务产业，通过打造“孝润齐鲁•安养山东”服务品牌，统筹城乡发展、统筹区域发展，推进市场化、产业化、社会化发展，突出居家养老、医养结合、人才培养、基本养老等四方面措施，力争到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。
陈先运强调，山东将按照“同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用”要求，配建社区养老设施，加快养老服务信息平台建设，打造没有围墙的养老院;鼓励二级以下 医院 、基层医疗卫生机构和机关、企事业单位闲置医疗资源与养老机构融合发展;完善对养老专业学生、对入职养老服务的本专科毕业生、养老从业人员的优惠政策，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等专业人才;完善特困老年人供养制度，完善80岁以上老年人高龄津贴制度，提升困难失能老年人护理补贴标准，扩大职工长期护理保险制度实施范围。