《中国水利报》:山东 真抓实干 加快推进水利工程建设

17.03.2015  12:03

  山东省发改委与省水利厅近日联合印发通知,鼓励社会资本参与重大水利项目建设。 

  通知要求,除按规定实行国有独资或控股的重要江河流域控制性工程、跨重要江河调水水源及干线工程等项目外,其他重大水利工程面向社会资本开放。只要是社会资本愿意投入的重大水利工程,原则上应优先考虑由社会资本投入。通知称,应盘活现有重大水利工程国有资产,选择一批工程通过股权出让、委托运营、整合改制等方式,吸引社会资本参与,筹得的资金用于新工程建设。对新建项目,要建立健全政府和社会资金合作(PPP)机制,鼓励社会资本以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。对公益性强、没有直接收益的河湖堤防整治等水利工程建设项目,可通过分享工程周边土地增值开发收益、与经营性较强项目组合开发等方式,吸引社会资本参与。山东加快推进纳入国务院 172 项节水供水重大水利工程项目前期工作,在建项目总体进展顺利。目前,2015年以及“十三五”期间拟开工项目前期工作已全面展开。 

  中国农业发展银行山东省分行即将开办重大水利工程建设专项过桥贷款业务,“输血”全省重大水利工程建设。据了解,农发行总行设立了重大水利工程建设专项过桥贷款业务品种,将人民银行通过定向降准方式为农发行支持重大水利工程建设提供的资金,专项用于列入国家投资计划的172项重大水利工程建设,采用优惠利率、信用方式发放政策性贷款,优先配置信贷资源,专项安排信贷资金予以支持。农发行山东省分行将对列入国家投资计划的全省大中型灌渠节水续建改造、农田高效节水灌溉、南水北调东线一期工程、黄河下游近期防洪治理及滩渠治理、枣庄庄里等大型水库建设以及海水淡化与综合利用等重大涉水工程建设项目加大信贷支持力度,通过政策性专项资金支持,保证工程及时启动和不间断实施,促使我省重大水利工程建设按期顺利推进。此外,农发行山东省分行还将优先支持纳入省水利建设规划的农田水利、防洪除涝工程、水资源配置、农村饮水安全等水利建设项目。 

  据介绍,山东纳入172项的工程共9大类、107个具体项目,规划总投资818.12亿元,其中在建项目包括大型灌区续建配套与节水改造、规模化节水灌溉增效示范、南水北调配套工程、进一步治淮工程、海水淡化与综合利用等5大类103个项目,规划总投资503.04亿元。2015年拟开工庄里水库、黄河下游滩区治理工程等两类2个项目,规划总投资275.78亿元。“十三五”期间拟开工建设恩县洼蓄滞洪区、王家沟水库等两类 2 个项目,规划总投资 39.3 亿元。           

  赵新 李剑桥 金刚 陈健