沂源县局创新监管方式提升工作效能

        近年来，沂源县局紧紧围绕保障群众饮食用药安全的总体目标，不断强化“监管保安全、服务促发展”的工作理念，进一步创新监管方式，不断提升监管工作效能。

      一是探索实行了分区综合监管制度。将各镇（街道）和城区划分为4个监管片区，对全局监管力量整合，分成4个综合监管中队，每个中队对应一个片区，实行一名班子成员挂包，一名副科级干部负总责，城区监管中队中队长和监管所长对各自所辖区域监管执法、隐患排查、信息整理、宣传教育直接负责的监管模式。实行分区综合监管后，一方面实现了由单一监督检查向综合监管转变，另一方面也提升了执法人员的综合素质和技能。目前，共出动执法人员15683人次，检查单位6289家，查处案件500余起。

      二是创新食品“三小”单位监管模式。针对食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小餐饮点多面广、流动性强、人员素质参差不齐等特点，探索实行了“一书”、“一证”、“一证明”监管模式。“一书”即要求“三小”经营者签订食品安全承诺书，严格按照核定范围经营，自觉遵守食品安全法律法规、规章、规范性文件及食品安全标准要求，保证经营食品的安全。“一证”即从业人员健康体检培训合格证。采取举办培训班、深入生产经营现场教学和与从业人员进行互动交流等多种形式，对辖区内“三小”从业人员进行培训，合格后颁发从业人员健康体检培训合格证，实现持证上岗。“一证明”即“三小”食品经营备案证明。该证明详细登记备案经营者姓名、住址、联系方式、经营地址、时间、业态、品种，有效期限，备案机关、时间和消费投诉电话等信息，备案证明实行一年一更新。目前，已发放备案证明698个。

      三是大力推行错时执法模式。根据监管工作实际，制定出台了《错时执法检查制度》，规定各片区、监管所定期安排开展错时执法检查；重要活动、重大节日及中高考期间，要加大错时执法检查频次。错时执法时间原则上为早晨6：30～8：30，中午11：30～13：30，晚上16：30～18：30，可根据季节变化和监管实际调整。自推行错时执法检查制度以来，全局共出动执法人员9156人次，检查单位2736家次，下达监督意见书2296份，累计整改意见3298条。