工会沃土绽放创新之花——三年来全省工会工作创新综述

习近平总书记在中央党的群团工作会议上强调，群团组织要解决突出问题，推动改革创新，努力开创党的群团工作新局面。山东工会的实践证明：开创党的群团工作新局面，唯有改革创新。几年来，全省工会卓有成效的工作创新，激活了工会的源头活水。

工会根本出路在改革，根本动力在创新。早在2014年，按照省总工会十四大确立的建设“五型工会”目标，省总工会开启了创新引擎，设立了全省工会工作创新奖，制定了评选标准办法，成立了评审委和办公室。

一石激起千层浪。三年来，创新引擎驱动下的全省各级工会，工作创新风声水起、推波鼓浪，深耕细作、硕果飘香，众多创新成果转化运用，工会工作释放十足生机活力，蓄势待发、势头强劲。

持续强力推动，全省工会工作创新氛围越来越浓厚

创新需要广泛开启引擎。从省总工会开展创新奖评选到现在逐级推开，省市级工会推动引领各级工会创新不断、蔚然成风，创新引擎已在山东工会上下渐次展开，正在成为助推工会亮点培植、特色品牌打造的“发动机”，也为工会改革发展提供了强劲动力。

创新需要强化责任担当。省人大常委会副主任、省总工会主席尹慧敏多次强调，创新是推动工运事业发展的不竭动力，要求各级工会干部做改革的促进派、实干家、践行者。省总工会党组书记、常务副主席刘赞杰大力倡导“创新人人可为、改善就是创新”的理念，要求各级工会大兴创新之风，鼓励创先争优。各级工会对创新工作也越来越重视，有的把年度创新项目作为“一把手”工程来抓，层层传导责任，强力推动落实，体现出强烈的改革创新勇气和担当。                  

创新需要持续强劲发力。省总工会一以贯之地推动工作创新，省总领导在历次全委会都重点强调。每年的全省工会领导干部读书研讨会都把开展创新工作、打造亮点品牌作为研讨交流的重点内容。领导机关下基层调研指导，做到创新汇报必听、创新亮点必看、创新项目必查，不断形成上下齐心推动、协力支持创新的生动局面。

创新需要营造浓厚氛围。省总工会坚持以上率下，引导各级工会在思想上重视创新、精力上聚焦创新、行动上支持创新、制度上保障创新、措施上激励创新。“创新人人可为、改善就是创新”的理念已深深根植工会沃土，浇灌出绚丽的创新之花、结出丰硕的创新之果。

不断实践探索，把握工作创新的规律越来越深刻

全省各级工会坚持在实践中创新、在创新中实践，通过持续不断地实践探索，总结出了许多开展工作创新的鲜活经验:

坚持项目化运作。抓好创新项目立项报备。年初，制定项目化运作方案，开展创新项目调查论证、甄选立项，并向上级工会进行报备。淄博市总工会等单位规定，凡经市总工会批准立项报备的创新项目，给予一定数量的资金扶持。2016年各单位向省总工会申报推荐的43个创新项目，符合报备要求的占九成以上，对开展创新项目化运作起到了有力促进作用。

坚持制度化推进。加强顶层设计，各级工会在根据新的实践和发展不断完善创新奖评选办法的同时，通过建立协调推进、跟踪督查、调研指导等机制，力推项目落地、确保顺利实施。菏泽、青岛、威海、淄博等市总工会，整合利用工会资源、争取政府部门和社会支持，合力推进项目实施，工会工作不断推陈出新。烟台、泰安、济宁等市总工会建立了创新项目台账，对创新项目月有情况调度、季有总结讲评，确保项目月月有进展、季季有突破、年终出成果。青岛市黄岛区、莱钢集团等单位工会以体现个性化发展为特色、以制度化保障为支撑，推动构建“一家一品”新格局，各具特色的创新亮点雨后春笋般涌现。

坚持规范化实施。各级工会提高站位，始终坚持项目的创新性、实效性、领先性、示范性、完整性“五性”标准，不断创新方式，逐步形成了制定方案、调查论证、立项报备、协调推进、跟进督导、总结申报、评审表彰、成果转化等环环相扣的创新项目科学化、规范化实施程序。山钢股份莱芜分公司、山东能源等单位工会把开展工作创新纳入年度工作考核，把工作创新的“软指标”变成了规范实施的“硬任务”。

注重培植亮点，工会工作创新的成效越来越显著

全省各级工会坚持问题导向，着眼增强“三性”，着力打造亮点品牌，工作创新成效明显，取得了同级党政满意、职工群众欢迎、上级工会认可的工作效果。

围绕提升职工素质、服务转型发展，菏泽市总工会整合实施电子商务创业等五种方式，系统搭建职业技能大赛等八大平台，创新构建职工大培训体系；烟台市总工会以“四化”引领百万职工当“创客”；济宁市总工会点亮职工善行义举“四德榜”；日照市总工会大力推进企业文化“五进”；德州市总工会让文化扮靓职工生活；胜利石油管理局工会建立性别视角大数据平台，优化女职工成长发展环境。

围绕维护职工权益、精准帮扶服务，菏泽市总工会坚持社会化运作，整合多方资源，推动实施司法共建创新职工维权和“双百一万”打造职工创业精准扶贫新模式；淄博市总工会互联网+  “爱·工惠”平台打通服务职工“最后一公里”；潍坊市总工会签订女职工专项集体合同七种模式；青岛市总工会实施职工成长计划（EAP），推动劳动关系和谐企业创建向更加注重人文关怀发展；东营市总工会搭建网络呼叫服务职工平台；临沂市总工会建立环卫工人“爱心驿站”；滨州市总工会数字化手段提升结对帮扶精准服务。

围绕加强组织建设、夯实发展基础，济南市总工会创新打造基层群团阵地共同体；国网山东电力公司工会创新构建班组建设“责任、标准、对标、考评”四大体系；寿光市总工会探索推广基层工会主席公推直选；中铁十局工会推行“见习项目工会主席”；东营市河口区总工会“五个统筹”构建党工共建新格局，等等。

强化转化应用，工会工作创新成果的影响越来越广泛

一枝独秀不是春。把优秀创新成果推广好、转化好、应用好，是创新工作的重要一环。全省工会通过成果发布、媒体宣传、信息交流、文件转发、会议推广等形式，积极推动转化运用优秀创新成果，起到了“点”上播种、面上收获的示范辐射效应，实现了点亮一盏灯、照亮一大片。

源于潍坊市总工会开展的“查保促”群众性安全生产活动，省总工会迅速在全省面上推开，并作为全会重点工作，推动“查保促”活动普遍化、制度化、全员化、常态化、常效化发展。仅去年全省基层以上工会干部就包靠重点企业59148家，督导“查保促”活动近18万人次，组织职工查出并整改安全隐患35.5万项。莱芜市总工会“查保促”“三示”制度、聊城市总工会“查保促”“一三七”工作法，也都对提升这项工作起到了积极促进作用。

源于国网淄博供电公司工会的以员工诉求中心建设为载体的实践创新，逐步发展成为建立企事业单位工会与行政沟通协商机制，为全省工会“推行协商民主、强化社会责任”品牌创建丰富了内涵。目前，全省已有1192家企业建立了这一沟通协商机制。兖矿集团工会职工代表民主评价制度、山钢股份莱芜分公司工会互联网+职工代表直通车、胜利石油管理局工会班组职工代言人协商议事，也都进一步畅通了职工诉求常态化解决渠道，深化了企事业单位民主管理。

源于淄博等市总工会的工会会员服务卡、威海市总工会的工会会员爱心互助补充医疗保险，被总结提升为全省工会“惠员工程”的“一卡一计划”，现在已有13个市在全市范围内普遍推行了“工会会员服务卡”，发放会员服务卡451.6万张；全省660万职工参加了医疗互助保障计划，去年有20.9万名职工获得医疗补助2.24亿元。枣庄市总工会等单位不断做实提升工会会员服务卡，也都进一步扩大了品牌影响。

还有源于基层的一线职工疗养休养、职工网上学习系统、“企业牵手·班组共建”工作等，许多被深化提升，在全省层面推广。职工网上学习系统被改造升级为“山东省职工网上学习系统”，去年全省职工参加网上学习练兵超过2000万人次。

与此同时，不少亮点品牌、好的经验做法进入了全总、省委省政府领导视野，或批示、转发经验，或召开现场会，采取不同形式总结、宣传、推广，进一步提升了全省工会的社会影响力。

“查保促”工作，全总充分肯定，给予较高评价，在我省召开了全国工会“查保促”现场推进会；省委省政府领导多次批示肯定，省政府还制发了《关于深化“查身边隐患、保职工安全、促企业发展”群众性安全生产活动的意见》，把这项工作纳入了全省安全生产监管体系。

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  伴随着群团改革的重大机遇，工会改革创新活力将进一步释放，去除“四化”、增强“三性”，山东工会工作创新永远在路上。