河东区工商局推行四民四导服务经济发展

　　今年以来，河东区工商局完善服务体系、改进服务方式、强化服务措施，推行"四民四导"，有力推动了河东经济社会发展。

　　一是以便民为出发点，推行行政许可助导制。在市场主体准入、变更、注销办理等行政许可事务办理过程中，通过在行政服务大厅明显位置摆放《办事指南》，将行政审批的受理条件、办理程序、收费标准、办结时间，应提交的登记材料、注意事项等信息进行公开，方便群众了解注册登记相关规则，正确办理注册登记及确认事务，依法有序进入或退出市场。截至目前，全区新增市场主体1227户，同比增长74.04%，其中新增各类企业251户、新增个体工商户942户、新增农民专业合作社34户，累计有1693户企业、5603户个体工商户通过公示平台成功申报并公示了2013年度年报，有1463户企业、6881户个体工商户、113户农民专业合作社通过公示平台成功申报并公示了2014年度年报。

　　二是以亲民为立足点，推行规范经营劝导制。在查处违法行为过程中，严格按照处罚与教育相结合的原则，对一些轻微违法行为运用告诫、宣传教育手段，予以制止纠正。特别是对下岗职工、农民工、残疾人等弱势群体的无照经营行为进行劝告，提出规范经营建议，并对其办照进行辅导。对已经处罚的违法行为落实案件回访制度，帮助和指导当事人规范经营行为，守法经营。截至目前，已对轻微违法行告诫113次，对下岗职工、农民工、残疾人等弱势群体的无照经营行为进行劝告25人次，落实案件回访17件次。

　　三以利民为着力点，推行违法查处疏导制。在市场巡查过程中，广泛宣传有关市场准入、市场交易、市场竞争等方面的法律法规，对有违法经营苗头的行为，及时发放预警通知书，劝导经营者完善制度，规范行为，诚信守法经营；对违法行为轻微没有造成危害后果的经营者及时发放限期整改通知书，劝导经营者制定整改措施，纠正违法行为；对营业执照、前置许可证件等证照即将到期的，指导经营者办理换发、变更、注销等手续。截至目前，已对营业执照、前置许可证件等证照即将到期的，提示67人次，对有违法经营苗头的行为发放预警通知书21件次，对违法行为轻微的经营者发放限期整改通知书15件次。

　　四是以富民为助推点，推行维权扶企引导制。采取发布消费预警信息、举办消费维权咨询台回答群众提问等多种形式，及时发布消费维权动态信息，分析投诉热点难点问题，引导消费者科学理性消费。通过主动走访，建立商标发展培育库，指导经济主体进行商标注册，并为拥有商标企业与广告经营单位牵线搭桥，指导广告经营者根据商标特色制作符合企业需求的广告，既扩大了商标企业知名度，又为广告企业增加了业务来源。截至目前，共提供商标指导服务35次，帮助企业新注册商标57件，申报著名商标3件，续评4件，共受理消费者咨询、申诉177件，解决176件，帮助消费者避免和挽回经济损失32万元。