济南聘94位海内外高层次人才为“泉城特聘专家”

　　4月27日，济南市举行引进海内外高层次创新创业人才(团队)签约仪式，94名(个)高层次创新创业人才成为“泉城特聘专家”。

　　“人才优势决定着一个地区未来发展的竞争优势，根据经济社会发展需要从海内外引进优秀人才，是解决高层次人才匮乏、优化人才结构最现实、最快捷、也是最有效的途径”，济南市委常委、组织部部长李刚表示。

　　2016年，济南市围绕人才产业融合发展，启动了“泉城双创”人才计划。其中，聚焦“高精尖缺”人才，在深化5150引才品牌的基础上，专门策划实施泉城“5150”引才倍增计划，更加注重人才层次水平、更加突出产业针对性、更加注重产业带动力，持续推动实现引才数量倍增、质量倍增和效益倍增。

　　此次新引进的高层次人才(团队)学历层次、技术水平较高，与产业结合比较紧，在数量、质量、结构、产业层次等方面均为历年来最好。72%的引进人才具有博士学位，80%具有海外经历，来济后已累计申请并获批发明专利110项(其中32项达到世界先进或国内领先水平)，取得软件著作权34项，在国际期刊发表论文18篇;创业人才(团队)已全部落地济南发展，注册资金总额3.18亿元，80%的创业人才实现营业收入，最高达1600万元。

　　近年来，作为山东省会城市，济南市一直坚持引才的全球视野和战略眼光，围绕“四个中心”建设的中心任务，立足关键领域和重点产业发展需求，持续加大人才引进和扶持力度，进一步优化人才发展环境，推动全市人才引进工作再上新台阶。

　　实施更加开放的引才政策

　　开放的人才政策体系是一笔巨大的无形资产，对内产生凝聚力、创造力和推动力，对外产生影响力、竞争力和吸引力。

　　去年8月份印发的《泉城5150引才倍增计划实施细则》明确规定，“对入选的团队，市财政给予100—1000万元资助，对入选的高层次人才，市财政给予50—500万元资助，县区(含济南高新区)给予配套资助。”

　　除此之外，人才团队还可申请政府性创新创业相关资金支持。“扶上马，送全程”，入选泉城“5150”引才倍增计划的创业企业年销售收入首次达到2000万元、5000万元、1亿元的，依据研发投入分别给予最高50万元、100万元、200万元产品研发创新扶持。

　　此外，“对全市产业发展能够产生重大影响、具有重大经济社会生态效益的顶尖人才(团队)，经认定，可特事特办、一事一议，给予最高5000万元特别支持……”。

　　在这“一掷万金”的背后，充分体现了济南市各级政府人才投入优先的理念。此次引进的人才，市财政共给予资金扶持11650万元，为历年来支持力度最高。来自山东赛蒙斯生物技术有限公司的葛平兰团队，创业项目为手持式拉曼检测设备，产品可广泛应用于食品、医药、环保的安全检测以及海关、公安、消防等领域的危险品快速检测，产品技术成熟，市场前景广阔，是此次唯一获评A类的创业团队，获得500万元资助经费。

　　采取更加灵活的引才方式

　　拓宽引才渠道，积极“走出去”引才。赴美国、加拿大、德国等多个国家开展海外高层次人才政策推介，仅2016年就向海内外发布人才需求信息163条，与534名海外高端人才进行接洽。深入开展“靶向”引才，赴25所“985”“211”高校进行急需紧缺人才专项对接活动，现场达成签约意向1057人。同时，济南还一直在推动海外科技孵化器的总体布局，启动建设了一批创新活力足、孵化能力强、服务质量优的孵化载体，促进人才中转及项目孵化，其中，德国斯图加特海外科技孵化器已有14家企业已进驻园区，美国济南硅谷科技孵化器和山东硅谷生物医药海外孵化器也已运行。

　　与“走出去”对应的，是“请进来”，积极推进以才引才、中介引才、项目引才、赛会引才等引才聚才活动，以重大活动宣传济南、以重大活动集聚人才。组织开展了“海外高端智力泉城行”“海智专家泉城行”“华商会”等一系列活动，并取得了丰硕成果，仅2016年对接项目450项，正式签约62项。

　　在“市场化”引才方面，济南创新市场化、中介化引才模式，大力发展人力资源服务产业。加快专业化、信息化、规范化、国际化的人力资源市场建设，打造服务产品齐全、专业化程度高、技术含量高的人力资源服务业集聚区。目前，济南人力资源服务产业园已正式运营，40余家人力资源服务机构入驻园区，全市人力资源服务业市场竞争力和整体实力进一步增强。

　　同时，积极尝试和探索“柔性引才”。大力推进“校地双创”，实行“高校院所人才在济创业或与企业开展合作视同市外引进”的特殊政策，催生了“山大系”“科院系”等一批教授创业群体和企业“首席专家”。此次引进的高端人才，有22人是来自驻济高校。来自山东大学的创业人才于复生，成功开发出拥有完全自主知识产权的“速热磁感应水加热器”，实现了大流量水从0℃到100℃的秒级升温，市场前景良好，预计明年可实现销售收入8000万元。来自山东建筑大学的创新人才李明，带领团队全面指导济南市医疗企业物流方案的规划设计，已完成10余个项目的设计工作，累计签订医药物流项目合同近千万元。

　　提供更为精准的引才服务

　　对于引进人才来说，良好的环境、一流的服务往往比优厚的待遇更有吸引力。济南市将“精准”贯彻人才服务的全过程，围绕人才发展不同阶段的动态需求，坚持一手抓软环境营造，一手抓硬环境建设，聚焦人才创业过程中普遍存在的问题，探索人才、资本、技术等创新要素融合对接，优化人才创新创业生态。

　　着眼于提升承载人才创新创业发展能力，加强人才载体建设。济南市持续加大科技园、工业园、留创园、高水平研发机构等人才平台建设力度，打造人才集聚高地。截至去年底，济南市省级以上科技(工业)园区达到10个，国家火炬特色产业基地达到12个，省级以上科技企业孵化器达到9家。

　　着力破解“融资难”问题，拓宽科技金融融资渠道。加强与银行、担保公司、创投公司等机构的合作，重点打造“企业池”、“银行池”和“担保池”，为不同发展阶段的企业提供融资支持。推进科技特色支行建设，推出创新金融产品“科创贷”，为产业链、创新链深度融合提供强有力资金支持。

　　着眼于提供优质服务，打造引进人才服务“专窗”平台体系，畅通引进人才“绿色服务”通道，为高端人才创业、居住、子女入学、医疗卫生等提供全方位、保姆式服务，让各类人才安心、宽心、舒心，全身心投入工作。

　　着眼于打造与国际接轨的工作生活环境，高起点规划国际学校、国际医院、国际社区，等等。

　　目前，济南市正加快启动一系列新的政策举措。“要推动人才政策继续升级加码，释放更多人才‘福利’”，济南市委组织部相关负责人表示，“要让泉城成为高层次人才创新创业的‘乐土’”。

　　实施人才安居工程，建设人才公寓。统筹市、县区资源，通过两级共建、县区自建或整合现有房源等形式，集中建设或收购储备一批人才安居房，作为新引进高层次人才免租周转房，周转期五年。同时，允许相关企事业单位、产业园区平台建设人才公寓(单位租赁住房)等配套服务设施。通过给予购房租房补贴或提供免租住房等形式，解决引进人才的后顾之忧。

　　建立人才服务“金卡”制度。持人才服务金卡的高层次人才可在创业投资、子女入学、保健医疗、交通社保、出入境管理等方面享受到及时高效专项服务。推行“一对一”专员服务制度，每名人才都有专人盯靠，经常和人才沟通交流，多做沟通协调的工作、多做雪中送炭的工作，提供“宾至如归”的贴心服务。

　　实施科技金融支撑计划。鼓励金融机构加大对人才企业信贷支持，支持商业银行探索推行“人才贷”等扶持方式，对获得银行贷款的人才创业企业，给予一定贷款贴息补助。建立人才创业担保基金。构建科技企业债权融资风险补偿资金池，支持银行机构对市级以上人才创业企业开展债权融资、股权融资和知识产权质押融资，并对实现债权融资的给予融资补助。支持人才企业上市融资。

　　筹建济南高层次人才发展促进会。济南高层次人才发展促进会由市委组织部(市人才办)主管，相关部门进行业务指导，吸收国家、省、市重点人才工程入选者以及高层次人才比较集中的高校院所、骨干企业等为会员，通过政府购买社会服务方式，有序承接政府转移的人才管理服务职能，搭建政府和高层次人才、用人单位之间的沟通桥梁。

　　建立海外人才工作联络站。在美国等海外高端人才密集地区增设人才工作联络站，在市政府驻境外、市外机构加挂人才工作联络站牌子，完善人才工作联络站管理、激励和保障机制，构建常态化的人才联络网。

　　开通济南“睿智人才”官网和微官网。加强人才公共服务信息平台建设，对原有网站进行改进升级，开通“睿智人才”官网和微官网，官网重点展示全市人才政策、成效及其他应用模块,微官网通过微信公众号实现“睿智人才”官网在移动端的宣传、展示和应用，方便人才随时随地查看信息、享受服务。(张帅)