省法制办党组理论学习中心组集中学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神

根据省法制办党组理论学习中心组学习安排，8月8日，省法制办党组举行2017年党组理论学习中心组第五次集中学习。认真学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上的讲话精神，传达学习省委《关于认真学习宣传贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神的通知》精神、传达习近平总书记在全国金融工作会议上的讲话，传达任爱荣副省长在省法制办调研时的讲话精神。省法制办主任孟富强主持会议并讲话。

孟富强指出，习近平总书记“7·26”重要讲话精神和在全国金融工作会议上的重要讲话精神，内涵丰富、思想深邃，贯穿着坚定信仰追求、历史担当意识和真挚为民情怀，进一步升华了党对中国特色社会主义规律的认识。习近平总书记的重要讲话提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性，是坚持发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，为党的十九大胜利召开奠定了重要政治基础、思想基础和理论基础，为推进中国特色社会主义伟大事业提供了科学指南。

孟富强指出，近年来，全省政府法制系统以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为科学指引，紧紧围绕推进法治政府建设的工作主线，全力贯彻落实中央重大决策部署。全省法治政府建设取得了显著成效，政府法制工作连续上台阶，为如期实现基本建成法治政府的目标打下了坚实基础。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神的重大政治意义、理论意义和实践意义，进一步增强“四个意识”，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，推动各项工作往前赶、加力度、提成效，确保如期实现基本建成法治政府这一宏伟目标。

孟富强强调，即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会, 是全党全国各族人民政治生活中的头等大事，全办干部职工要立足岗位职责，创新思路举措，扎实做好党的十九大前的各项工作。要把认真学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，用讲话精神指导和推动政府法制各项工作。要把习近平总书记系列重要讲话精神化为实践、落在实处、见到实效，切实抓好各项决策部署的贯彻落实，更好地展示习近平总书记系列重要讲话精神的强大真理力量和巨大实践力量。要坚持“四个自信”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，充分发挥政府法制机构在推进依法行政、加快建设法治政府中的统筹规划、组织实施、综合协调、督促指导、考核评价等职能作用，高标准高质量落实法治政府建设各项任务，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利提供更加优质的法治保障。

孟富强强调，要以将改革进行到底的决心和勇气，加快推动重点任务落实。强化担当意识，聚焦中央和省委重大决策部署进行深层次谋划，把该担的责任担起来，把该做的工作做到位，按照省委、省政府和任爱荣副省长讲话要求，推动法治政府建设不断取得新进展、新成效。一要做好对中央《纲要》贯彻落实情况督察的各项工作。结合国务院法制办督查和调研提纲，对近年来工作任务进行全面梳理和总结提升，做好各项迎查工作。二要充分发挥参谋助手作用。省法制办作为重要参谋助手，要立足主责主业，加强政策研究，主动跟踪服务，积极为政府依法行政建言献策，为全省经济社会持续健康发展提供法治智力供给。三要更加注重制度的引领保障作用。按照2017年政府立法工作计划，加快重点领域立法，对工作进度缓慢或者滞后的立法项目，要加强督促指导，确保圆满完成全年工作任务。全面清理制约新产业新业态发展的法规规章和规范性文件，年底前完成对现行政府规章和规范性文件的清理工作，并将结果向社会公布。要把民生领域立法摆到突出位置，积极回应社会关切和人民期盼，优先安排发展社会事业、完善社会保障、城市管理等方面的立法项目，确保我们的立法工作更加贴近民生。四要全面完成行政执法监督体制机制改革。加快推进县级改革，确保年底前在全省铺开。要精准提升监督效能，在环保、食品卫生安全、综合执法等重点领域开展专项执法监督，进一步提升全省依法行政水平。五要抓好“三项制度”试点工作。要把严格、规范、公正、文明的要求贯穿行政执法每一环节，以淄博市和胶州市两个国家级试点单位为中心，带动全省各级各部门积极跟进，实现对行政执法行为的过程管控，有效减少行政违法或不当行为，努力提高行政执法的社会满意度。六要全面推进行政复议行政应诉“三化”建设。要充分发挥行政复议委员会作为案件审理组织的优势，推动重大、疑难案件的处理。进一步细化完善工作流程，推广行政复议案件类型化审理制度，实行行政复议决定情形裁决制度，推动行政争议得到实质性化解。建立健全行政应诉案件报告制度，继续实施好行政应诉能力提升“十、百、千”工程。要优化完善“山东省行政复议应诉管理平台”，推行行政复议决定书网上公开，以公开促公平公正。七要提升全省仲裁服务水平。依托省仲裁发展促进会，筹备组建山东国际仲裁中心，搭建起涉外仲裁服务平台，推动出台《关于加强仲裁工作的意见》，对仲裁事业发展进行全面部署。积极筹备“仲裁护航一带一路”高端论坛，进一步提升仲裁服务水平。

孟富强要求，要锲而不舍抓作风转作风，推动全面从严治党向纵深发展。要按照省委、省政府要求，突出作风建设。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，自觉遵守中央八项规定精神和省委实施办法，毫不松懈抓好党风廉政建设，打造忠诚干净担当的干部队伍，为奋力开创经济文化强省建设新局面提供有力法治保障，以实际行动迎接党的十九大胜利召开。

省法制办党组副书记、副主任周立军，党组成员、副主任朱晓峰、李春田，副巡视员孙成文参加学习，副处级以上干部列席会议。

(责任编辑： 孔维慧 )