泗水:践行群众路线 还民碧水蓝天

21.11.2014  13:10

    今年以来,泗水县环保局以党的群众路线教育活动为契机,切实树立群众观思想,真心解决群众关心的环境问题,积极打造过硬的环保队伍,还人民一片碧水蓝天。监测数据显示,目前泗水县境内空气质量继续保持优良,全县饮用水源地水质达标率保持100%,重点排污企业废水均实现了达标排放,泗河出境断面已经达到三类水质标准,优于南水北调水质标准和市政府下达的环境质量目标要求,广大城乡居民切实感受到环境保护带来的成果,群众幸福指数明显提升。

  第一,正本清源,将群众观思想贯穿教育活动全过程。 

  加强群众观教育,解决环保为了谁的问题。坚持个人自学与集体研讨、专题辅导与实践教育、典型示范与警示教育相结合,不断增强为民务实清廉的自觉性和主动性。既狠抓规定内容学习,又狠抓集中辅导,多次组织开展红色教育、警示教育、看看图片展和教育影片等集体活动;还狠抓学习交流活动,以学习交流会的形式深化认识,促进问题查摆。通过发放调查问卷、《征求意见函》,召开座谈会,设立征求意见箱,开辟网站专栏等方式,泛听取各方面的意见建议。将征求意见、召开民主生活会等情况以公示、通报和新闻报道的形式,主动向社会公布,自觉接受群众监督。 

  强化群众观整改,解决环保服务谁问题。对群众提出的意见建议和查摆出的问题,边学边改、立查立改、务求实效。一是聚焦“四风”突出问题抓整改。针对铺张浪费、公款吃喝、“吃空饷”、收“红包”及“三难”等问题开展专项整治,有效规范了队伍建设,改进了工作作风。二是围绕群众反映强烈的环境问题抓整改。将群众投诉的热点难点问题作为重点整改事项来抓,开展“环保专项行动”,严厉处罚超标排污行为,切实维护了群众环境权益。三是建章立制,巩固整改成果。认真抓好专项整治任务,从班子建设、队伍建设、环保工作、转变作风、机关管理、廉政建设等方面建立完善制度,形成了长效机制。 

  第二,突出重点,将解决环境污染问题作为教育活动的标尺。 

  一是深入开展污染防治。建立了水污染工作推进机制,实行“一周一调度、半月一通报”,落实挂牌督办、项目限批等惩戒措施,以“倒计时”的方式强力推进水污染防治工作。目前,《济宁市创建国家级环保模范城重点工程》的13个项目中已完成12个,《生态济宁建设三年行动计划污染防治项目》的21个项目已经建成17个,分别完成总任务的92.3%、81%。针对城区大气污染,实施了“大气污染综合整治”工程,大力推进工业废气、城市扬尘、汽车尾气治理和秸秆禁烧。目前,3家低氮燃烧烟气脱硝治理企业,已经全部完成低氮燃烧技术改造和烟气脱硝项目建设;完成了12000余辆机动车的排气检测,淘汰了高污染黄标车43辆; 对2家电厂储煤场,及城区11家建筑工地进行了规范化改造;禁烧期间,经国家环保部卫星遥感监测,泗水县未发现大面积焚烧秸秆现象;建成了2处大气自动监测站,实现了全县空气质量实时在线监测,最大限度地降低重污染天气的影响。 

  二是全力抓好污染减排。围绕“调结构、控新增、减存量”三大主攻方向,实施三项措施推进减排。一是项目减排。完善重点减排项目月调度制度,定期通报减排情况,督促减排项目按时间节点推进。目前,列入《济宁市2014年度主要污染物减排计划》的56个减排项目中已建成50个,占总任务的89.28%。二是管理减排。对重点排污企业增派驻厂员,加大对企业治污设施的监管力度,发现问题及时整改到位,确保治污工程稳定发挥减排效益。三是结构减排。从严落实环评和“总量控制”制度,否决8个高耗能、高排放项目,腾出和扩大环境总量,优先保障重点项目建设,实现了排放总量优化配置、环境容量高效利用。 

  三是切实加强环境执法。按照“超标零容忍、信访即应急”原则,开展“整治违法排污企业保障群众健康”专项行动8次,对违法排污行为坚决进行查处。共出动人员870人次,检查企业686家,整改企业7家,限期治理企业5家,清理取缔土小企业26家。实施全天候日常监管,加密重点企业、泗河断面水质的监测频次,发现问题及时排查和整改;对全县5家放射源企业开展安全突击检查,完成了4枚放射源的收贮入库;同时,定期对全县所有排污企业进行隐患排查,督促企业编制环境突发事件应急预案,筑牢了日常防线。坚持并完善“领导包案制、限期办结制、跟踪回访制”等信访工作机制,共办结各类环境信访案件110件,办结率、满意率均达100%,确保了群众环境权益不受侵害。 

  第三,严整严肃,将打造过硬队伍作为教育活动的保证。 

    活动期间,组织开展了“建设项目重审批、轻监管、服务不优”的专项整治活动,大力整治“四风”行为;通过修订完善一系列制度,形成了长效机制:完成定期深入走访、改进文风会风、提高办事效率等10个方面的改进。新制定 “改进文风会风、提高工作效率”等工作制度4项,加强了会议统筹,规范了公文管理;修订了《领导干部廉洁自律的若干规定》等6项制度,进一步加强了党风廉政建设;新制定《环境监测与自动监控工作办法》等4个方面27项业务工作制度。通过制度建设的长效机制,把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,党员干部的工作作风、服务观念明显改善,机关效能明显提高。共解决基层群众关注的热点难点问题46件,审批新建项目589 个,验收项目406个,重点工程项目全部按照时限完成环评办理,确保了项目的及时落地。已建成14处乡镇垃圾中转站,13座乡镇污水处理厂,为16个新型农村社区配备了污水处理设施;全县已有486个村被命名为市级以上生态村,泗张镇获得国家级生态镇称号,金庄镇等10个乡镇获得省级生态镇称号,省级生态县通过验收并获得正式命名;在此基础上,10个创建国家级生态镇的乡镇,2个创建省级生态镇的乡镇均已完成申报材料的上报工作,国家级生态县创建取得开门红。