泰安市城管执法局实施三步走战略 打赢创城攻坚战

      按照泰安市创城迎审领导小组和泰安市环境综合整治指挥部三步走的总体部署，泰安市城管执法局立足于“疏堵并举、集中整治、长效管理”的原则，从4月21日开始，全局人员全员上岗，执法力量下沉，在第一阶段实施了“三拆两建四整治”行动，确保创城迎审工作取得了实效。
      一、突出重点，三拆两建先行
      （一）拆除铁屋棚厦。积极配合属地政府，对泰山大街、荣疗南路、泰东路、泮河东路、灵山大街及松园、利民等道路和小区乱搭建铁屋棚厦进行了集中拆除，共拆除铁屋棚厦2100余处4.9万余平方米。特别是光彩大市场周边100余处铁屋棚厦的拆除，解决了乱搭乱建铁屋棚厦堵塞交通问题，改善了周边容貌环境。
      （二）拆除广告牌匾。严格实行经营门头一店一匾，对经营门头一店多匾、破旧不堪、违法设置的仿冒交通标志、LED、门头、落地灯箱等广告标牌进行集中拆除；对楼体、刀旗、立柱、楼顶等户外广告进行规范管理，全面遏制户外广告违法设置行为。共拆除各类违法设置广告牌匾5100余处5.78万余平方米。特别是泰山大街、泰山汽车站、春升大厦墙体楼顶立柱广告的拆除，杜绝了道路广告标牌林立杂乱的现象。目前尚有20余条道路未展开整治，约有5万平方米的工作量，随后将尽快逐街逐路开展整治。
      （三）拆除商业五亭。根据泰安市政府五亭整治管理要求，先后对超过许可期限、无合法手续、占用城市道路、城市绿地、公共用地设置的“五亭”进行了清理规范，疏导至背街小巷或居民小区内限地段、限时段规范经营。目前，正严格按照泰安市政府文件的有关要求，对全市“五亭”进行全面整治，6月底全面完成迁离工作。
      （四）建设烧烤园。积极协调相关部门，合理规划选址，建设六处烧烤园。目前，梦泰山啤酒烧烤园部分开始投入使用，其余正在改造招商；温泉路北段烧烤园（哇哈哈水厂北）正在施工，预计6月上旬可投入使用；云海烧烤园，主体已完工，即将投入使用；枣行烧烤园3个区主体完成，剩余一个区在建，预计6月中旬可投入使用；粥店烧烤园，共建有2个大棚，东侧大棚6月上旬启用，西侧大棚预计可在6月中旬投入使用；高新区烧烤园钢架结构已完工，预计6月中旬投入使用。
      （五）建设农贸市场和疏导安置临时摊点群。一是扎实推进农贸市场建设。本着“引摊入市、疏堵结合”的原则，采取立足实际、主动协调；分类指导、优化管理；动员引导、多元投资等方式，不断强力推进农贸市场建设工作。先后新建并投入使用科山路、东湖路花园2处农贸市场，解决了文化路、唐訾路、花园银座周边600余处占道摊点入市难经营难的问题；正在建设韩家结庄、锦秀园、水牛埠、粥店、魏家庄、乐园、更新社区7处农贸市场。正在完善和报批三里、三源、虎山东路、岱东4处农贸市场建设手续。二是疏导安置临时摊点群。将龙潭路电校、灵山大街东段、乐园街、湖东路、向阳东路等摊点群以及唐訾路佛光路北上高大集和凤台大集、泰明路南段南上高大集、粥店大集疏导至农贸市场或者临时经营场所，全市主次干道摊点群拟于6月中旬全部清理完毕。
      二、统筹兼顾，四项整治并行
      （一）占道经营和店外经营整治。建立了市容市貌“网格管理”执法责任机制，设立了工作台账，每天对道路两侧占道经营、店外经营、洗车修车、店外加工、乱拉乱挂、乱贴乱画等违法行为实施机动巡查，进行细化管理，逐一销号整改，提高了执法效率。共下达《整改通知书》7000余份；清理占道经营14700余处次；清理店外经营4400余处次；清理乱拉乱挂2700余处次；清理占道广告标牌3600余处次；清理乱堆乱放、垃圾1400余方；清除乱贴乱画1660处。特别是东湖公园、南湖公园周边占道经营的整治，大大提升了两站两湖周边容貌环境。目前，城区主次干道占道经营和店外经营整治正在有序推进当中。
同时，泰安市城管执法局及时牵头对汽车站周边占道经营、乱搭乱建、乱贴乱画以及餐饮大排档等各类违章行为进行集中整治，全面提升汽车站周边环境。目前，已连续开展集中整治行动4次，共清理、取缔汽车站周边占道经营流动商贩300余处，扣押物品、宣传品3车，拆除破旧广告牌匾2000余平方米，拆除乱搭乱建铁屋棚厦6000余平方米。并积极配合市公安局开展了火车站周边环境综合整治，净化了火车站周边容貌环境。
      （二）露天烧烤整治。4月底以前，泰安市城管执法局安排专门力量，先后对城区内各零散违法烧烤业户进行清理整治，在迎胜路、南湖路、佛光路、岱岳区光彩西路和府前街等路段清理烧烤业户26家。从5月12日开始，由泰山区综合整治指挥部牵头组织执法分局、公安、消防、食药、工商、卫生、办事处、社区人员共300余名，对泰前办事处、财源办事处、岱庙办事处、上高办事处、徐家楼办事处等辖区，连续开展了5次集中行动，在东湖路、迎胜路、文化路、灵山大街、岱道庵等路段清理违法烧烤餐饮业户103处，共拆除棚厦2100余平方米，广告标牌122块，暂扣物品180余车。特别是东湖路、文化路、灵山大街等烧烤重灾区的清理取缔，极大的遏制了烧烤污染环境的现象，受到周边居民一致好评。目前，露天烧烤整治正在进行整治后的规范长效管理工作。
      （三）油烟噪声整治。一是针对市民反映强烈的餐饮业油烟扰民问题，进一步加大管理和处罚力度，督促经营业户安装油烟净化装置。共先后立案查处违法行为88件，统计完成未安装油烟净化装置饭店267户，安装油烟净化装置40台。二是严厉查处噪声扰民行为，特别是在中高考来临之际，在辖区内学校周边开展“静音”式执法管理工作，加大对城区主要道路两侧商业促销、房屋装修、娱乐场所、夜间施工等噪声污染违法行为的查处力度，确保给广大考生创造良好的学习和考试环境。共下达责令限改通知书110余份，证据保存音箱67个，拆除户外安置音箱81户，处罚商户3家；立案查处夜间施工噪声扰民10处。
      （四）建筑渣土整治。强化施工工地 “六个一律” 管理标准，对未设置围挡、土堆散料未洒水覆盖、乱倒垃圾、出入口道路未硬化等各类违章行为进行了查处，遏制了建筑工地扬尘污染行为。联合公安、环卫、交通等执法力量，及时查处渣土车道路遗撒、乱倒建筑渣土等违法行为。共责令57家工地整改违规行为，规范设置围挡79处，出入口硬化36处，遮盖工地内工程渣土垃圾88处，查处违规渣土车85辆，扣押40辆，督促沿街商户规范装修施工行为150余起，清运装修垃圾30余处。
      三、督导考核，强化责任落实
      泰安市城管执法局成立督导组专门对创城迎审工作进行督导考核，做到每天一督导，每天一通报，每周一考评，每月一考核。督导组重点对前期集中拆除的广告牌、棚厦等专项整治进行了督导检查，积极督促整改存在问题。共先后督导道路66条，统计汇总各单位工作情况30多次，下达督导通知200多条，评比通报各执法所排名3次。局属各单位分别结合工作实际，制定考核办法，严格工作落实情况的督导检查，杜绝重罚轻管、以罚代管现象，提升城管执法工作效能。
      从6月5日开始，全局的工作转入第二阶段，重点对占道经营和店外经营、露天烧烤、商业五亭进行集中规范和整治，全面提升城区容貌环境。同时对前期已拆除的广告牌匾、铁屋棚厦和建设的烧烤园、农贸市场和临时摊点群进行收尾，全面巩固整治成果。
      第三阶段，泰安市城管执法局将采取动静结合、长效管理的方法，积极协调属地政府，尽快落实社区盯守人员，结合人行道护栏建设工作，实现动态盯守和静态管控有机结合，逐步建立长效管理机制，全面提升城市管理水平，为创城迎审工作做出积极贡献。