泰安市让“五亭”成为城市风景线

      走在泰城的大街小巷，随处可见的早餐厅、报刊亭给市民提供了方便，但一部分陈旧、无序、杂乱的“五亭”也成为这座城市亟须治理的“伤疤”。近日，泰安市出台《关于加强城区主次干道两侧“五亭”规范管理的通知》，将对城区主次干道两侧早餐亭、体彩亭、福彩亭、售货亭、报刊亭等“五亭”进行规范管理，优化城市环境，提升泰城旅游城市形象。
      根据通知要求，泰安市将对超过许可期限设置的“五亭”进行清理规范，对没有合法手续设置的“五亭”予以取缔。现有主次干道两侧占用城市道路、城市绿地、公共用地的“五亭”，一律限期迁出主次干道，以进店经营方式为主，其他“五亭”妥善疏导安置在规划布点的背街小巷或居民小区内。城市广场、旅游景点和公园门口需设置“五亭”的，经市城管执法局和相关单位统一定点后方可设置。
      消息一出，立即引起市民关注。近日，记者走上泰城街头，用文字记录下普通市民、“五亭”业主的心声和愿望，并深入探访城市管理者下一步的具体整改措施。
有利有害 “五亭”褒贬争议不断
      在采访中，记者发现一些市民认为，很多“五亭”占道经营，严重影响城市环境，甚至一部分还伪装成“官方”欺骗群众，必须取缔。也有市民认为“五亭”为大家提供了方便，如果这些“五亭”不影响交通和城市环境，可以对其进行改造，统一纳入城市管理的范围。
      家住贤德苑的王先生表示，最近附近的早餐亭越来越多，前不久他住的小区门口刚移走一个，可马路对面又冒出了好几个新的早餐亭。“先不说这些早餐亭的卫生条件是否达标，单这些早餐厅占用人行道、盲道，就给行人带来了很大的安全隐患。”提起将要取缔无合法手续的“五亭”，王先生十分赞同。
同样住在附近的小马却认为，整治城市环境是好事，但是不能因此影响到市民的生活。家住望岳A区的小马每天早上都要到泰山装饰材料精品城公交站牌旁边的早餐亭买早餐，买完早餐后直接坐33路公交车去上班，特别方便。
      每次经过奈河东路北头的福彩亭，赵女士都习惯买上一注彩票。“而这个彩票亭正好在路边，特别方便。”如果这里被拆除了，她希望能够在附近再规划一个新的福彩亭。
早出晚归 无奈之下的选择
      19日一早，在泰山大街宝盛广场对过的七里桥段，梁大哥正在忙活着卖营养豆浆。听说自己的早餐亭在此次“五亭”的整治范围之内，梁大哥沉默后点上了一根烟。“我也不想这样，为了生活没办法，在厂子里干了十六七年后下岗了，找不到其他的工作，只好出来卖早餐。”交谈中，记者了解到梁大哥夫妻俩每天早上三四点起床，简单收拾后便开始了忙碌的一天。这份工作他们已经干了1年，每次执法人员来清理后，他们就搬到另外一个地方，如果这次亭子再被清理了，他不知道今后该干什么。
“我们也想有个合法的身份，但是挣的钱本来就少，再加上管理费等各种费用让我们承受不起。”梁大哥希望，对贫困人员能够保留亭子并降低管理费用，让大家有一个固定的地点做生意。
      在泰山大街和迎胜路的交叉路口，开报刊亭的曾大姐强烈要求取缔没有合法手续设置的“五亭”。“这份工作我已经干了近10年，现在收入越来越少，一些没有合法手续的报亭还和我们抢生意，严重扰乱了市场秩序。”
      “五亭”本是城市文明的一个亮点，但管理不好就会成为污点。如何解决好这个问题，考验着城市管理者的智慧和能力。
      疏堵结合 找好市容与民生的平衡点
      根据通知，2月份，泰安市将对城区主次干道两侧“五亭”展开调查摸底和登记工作，报市城管执法局备案。3月至11月，市城管执法局将联合多部门开展清理整治活动，超过许可期限设置的“五亭”，由主管单位和企业或个人按规定的期限自行规范清理。无合法手续设置的“五亭”，由主管单位和企业或个人按规定的期限自行拆除取缔。未按规定整改、拆除、撤除的，由市城管执法局依法下达责令限期整改通知书。逾期不整改的，依照《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》的相关规定依法拆除。对妨碍执法的，由公安机关视情节给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
      作为牵头单位，市城管执法局工作人员介绍，此次整治坚持以人为本原则，做到疏堵结合，既要城市“面子”，又要民生“里子”。对在整治范围内的“五亭”，经营商户生活确有困难的，相关区政府要责成街道办事处和社区做好思想工作，并帮助商户在背街小巷或居民小区内重新选择经营地点。相关单位要落实好各项再就业和最低生活保障等扶贫救困政策，确保不出现困难群众生活无保障的情况，防止工作简单粗暴。在整治时，将积极做好“五亭”经营商户的说服教育工作，争取广大群众的理解支持。通过整治，切实使“五亭”成为安置下岗职工的安民亭、方便市民生活的便民亭、提供文化需求的文化亭、满足市民早餐需求的放心亭、维护社会治安的安全亭，成为城市发展中的一道亮丽风景线，真正为市民服务。