济南历城：“活力历城·魅力历城”绽放新异彩
10月24日上午，济南市委市政府召开新闻发布会。历城区委副书记、代区长曹殿军以“加快动能转换 推动高质量发展——坚持不懈建设新时代活力历城魅力历城”为主题，介绍历城区近年来经济社会发展成就，并回答记者提问。
历城因处“历山”之下而得名，自西汉景帝4年（公元前153年）建县，沿革至1987年撤县设区，至今已有2100多年历史。2018年实现地区生产总值864.5亿元；2019年全国综合实力百强区排名26位；2016至2018年累计完成项目投资1727亿元......一系列数据和成绩的背后，都彰显着新时代下的活力历城魅力历城建设呈现出了崭新局面。
经济发展增“活力” 2018年地区生产总值864.5亿元
建设新时代活力历城魅力历城，是历城区对标济南建设现代化国际大都市的使命担当。自始至终，历城区都把发展作为第一要务，主动适应经济发展新常态。2018年实现地区生产总值864.5亿元，完成一般公共预算收入102.8亿元，成为济南市第三个达到百亿规模的区县；固定资产投资增幅连续三年保持20%以上；连续入选全国综合实力百强区、全国绿色发展百强区、全国新型城镇化质量百强区、全国投资潜力百强区和全国科技创新百强区五个“全国百强”，其中综合实力百强区排名由2016年的47位跃升至2019年的26位。
经济的不断发展带来的是历城区新旧动能转换的加速飞跃。坚决淘汰落后产能，主动调整钢铁、化工、能源等传统产业，大力推进以济钢为代表的东部老工业企业搬迁改造。据了解，济南市东部老工业区是国家21个城区老工业区搬迁改造试点之一，涉及的90家企业中有89家在历城辖区内。截至2018年底，89家搬迁改造企业已累计完成66家，超额完成62家搬迁改造任务。
腾笼换鸟，凤凰涅槃，加快新旧动能转换的同时，历城区还创新驱动形成新局面。截至2018年底，全区高新技术企业达到46家，高新技术企业产值占规上工业产值比重达到45%，4所企业实验室被认定为“济南市工程实验室”，历城区万人有效发明专利拥有量达到52.2件，居山东省第4位，创新对经济发展的支撑作用日益增强。
对于一座城市而言，良好城市形象的塑造绝不在一朝一夕，它是需要历经时代的打磨和岁月的沉淀。历城区坚持以新型城镇化为主线，突出产城融合、城乡统筹，推动现代化中心城区建设进入新阶段。
在科学规划引领下，以城市次中心“新东站”和5个区域中心“洪楼、华山、董家、唐冶、港沟”及农业特色小镇“唐王”为组团的“1+5+1”新型城镇化协同发展框架在快速拉开。六大片区整体推进，济南东站综合交通枢纽建成通车，华山生态湿地公园精彩亮相，重现“鹊华烟雨”盛景，百年历史积淀的洪家楼商圈展现新面貌，唐冶新区十年华丽蝶变，2018年度棚改旧改、征收拆迁、城市更新综合排名济南市第一位。
取得傲然成绩的背后，是历城区日趋科学的城市管理。环卫、环保、园林、交管和执法中队“四所一队”重心下移体制改革，进一步理顺了城市管理各项机制；“主次干路六净一洁一见本色、支路街巷一净五无”道路保洁标准的推行，加大了环境卫生保洁力度；生活垃圾分类工作的顺利实施，更是让历城区变得更加舒适宜居。以生态文明理念统领城市提升工程的历城区，在2018年建绿透绿38万平方米，建设山体（郊野）公园、口袋公园24处，新增绿地109万平方米，历城的山更青、水更绿、天更蓝、空气更清新，城市“颜值”越来越高。
为了凝聚起大干快干、如火如荼、势如破竹的发展大势，历城区始终把项目建设作为全区工作的基本着力点。2016至2018年，历城区累计完成项目投资1727亿元，阿里巴巴菜鸟物流、融创文旅城等重点项目全面推进；零点国际物流园、万虹广场、万城科创园等项目建成使用；国家超级计算济南中心科技园仅用108天完成主体建设，创造出“超算速度”；越来越多的大项目相继落地生根、开花结果，成为驱动历城区高质量发展的重要“引擎”。
大众创业、万众创新。项目建设成效显著的同时，历城区坚持把“双招双引”作为高质量发展的“一号工程”。成功举办北京融商聚智发布会，借助儒商大会成立历城鲁商回归工作站，建立历城（北京）招才引智工作站，建立“历城专家智库”。2018年签约项目97个，总投资额近1800亿元。
同时深化“一次办成”改革，在济南市率先完成“零跑腿”“只跑一次”和“你不用跑我来跑”事项清单编制及社会公布工作，率先实现区本级152项行政许可事项无差别“一窗受理”、无条件“只跑一次”、证照免费寄递和不动产登记容缺受理，编制“一链办理”服务指南，推行“拿地即开工”审批、“建成即使用”机制。高标准推进区、街道、村（社区）三级便民服务中心建设，14个街道便民服务中心、272个村居便民服务站建成使用。
认真践行以人民为中心的发展思想，才可以让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。本着这一原则，历城区在民生投入的比例逐年增加。2016年以来，民生及社会重点事业支出占一般公共预算支出均保持75%以上，大量财政真金白银投入到与群众利益息息相关的民生领域。城镇登记失业率控制在2.7%以内；城乡居民人均可支配收入年均增长超过8%；集团化办学深入实施，历城二中新校区建成启用等，着力解决了群众关心的教育、医疗、就业、养老、住房等方面的问题。
积极打好脱贫攻坚战，2018年度历城区脱贫攻坚目标顺利完成。同时强力推进乡村振兴，全面启动乡村振兴战略规划编制。23个美丽乡村示范村启动建设，13个村列入济南市“百村示范”创建活动，“历城草莓”入选济南市十大特色农业产业，成功申办第18届中国草莓文化旅游节，历城区的农村发展在不断注入着新的生机与活力。
万众一心扬帆起，百舸千里竞争流。下一步，历城区将继续围绕争当济南市全面走在前列排头兵的目标，解放思想、担当作为、创新实干，争创一流，全力建设新时代活力历城魅力历城，努力为济南市建设现代化国际大都市做出新的更大贡献。（记者 范明昱）
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