济南将试点身份证号唯一标识 免去到处跑证明

　　对济南市民而言，一个前所未有的利好将在2年内实现。最近，国务院办公厅转发中央10个部门有关开展互联网+政务服务的通知，全国有80个试点城市，其中就有济南。2年后，公民身份证号码将作为唯一的标识，济南人办事时不用再反复到政府部门盖章、提交各种证明材料。

　　国务院推进信息惠民试点

　　4月26日，国务院办公厅发布通知，转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案。该方案的政策初衷是促进政府部门间信息共享，进一步推动部门间政务服务相互衔接，协同联动，打破信息孤岛，变“群众跑腿”为“信息跑路”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，变被动服务为主动服务。通过借鉴发达国家依托公民号、社会安全号等经验，开展面向公民社保、医疗、养老、纳税、信用等“一号”管理服务。为了证明“我妈是我妈”，为了证明“我是单身”，为了办个计划生育服务手册，很多市民都曾为此奔波于多地多个政府部门，说起来都是泪。国务院有关信息惠民试点方案的政策背景是，目前困扰基层群众的“办证多、办事难”现象仍然大量存在，造成群众重复提交办事材料、往返跑腿，给群众办事创业带来诸多不便。

　　根据实施方案，通过两年左右时间，在试点地区实现“一号一窗一网”目标。“一号”申请指的是以公民 身份证号码作为唯一标识，建成电子证照库，实现群众办事“一号”申请，避免重复提交办事材料、证明和证件等;“一窗”受理指的是整合构建综合政务服务窗口，建立统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统，实现政务服务事项“一窗”受理，就近能办、同城通办、异地可办;“一网”通办指的是建成网上统一身份认证体系，推进群众网上办事“一次认证、多点互联”。

　　济南构建便民服务“一张网”

　　具体而言，济南在接下来的2年时间内，将梳理整合教育、医疗卫生、社会救助、社会福利、社区服务、婚姻登记、殡葬服务、社会工作、劳动就业、社会保障、计划生育、住房保障、住房公积金、公共安全等民生服务领域的网上服务资源，借助统一身份认证体系，联通各个网上办事渠道，构建便民服务“一张网”。

　　记者从济南市公安局了解到，等将来打通了政府各个部门的数据库壁垒限制之后，将大大方便市民办理各种手续。以落户为例，目前购房落户是最为常见的落户方式。办理购房落户时，需要申请人提交房产证，房产证的信息数据库是在房管局，公安部门并不掌握。等到将来系统建成之后，市民将不必再拿着纸质房产证，公安部门登录建成后的政府网之后，输入居民身份证号，抓取需要核验的房产信息，便可以立即掌握是否达到落户条件。

　　届时，即便是计生部门，也可以通过登录该网站，输入身份证号以后，直接查询到申请人的婚姻状况。而目前掌握婚姻状况的，只有民政部门可以在本单位系统内核查。同样，将来公安部门也可以直接核查申请人的社保缴纳情况，而在当下，要想查询社保缴纳情况，市民必须跑到社保窗口开具证明。如此一来，市民将可以不必东奔西跑，到各个政府部门盖章开证明。只要提供身份证号，跑腿的事情就交由打通数据库壁垒后的政府内网了。