济南市“四个精准”扎实推进文化扶贫

　　今年以来，济南市文广新局认真贯彻落实中央和省、市决策部署，把精准扶贫工作作为最大政治任务，按照“目标明、措施实、责任清、成效显”的扶贫工作模式，加强组织领导，强化工作措施，做到“四个精准”，从严从实抓好文化扶贫工作。

　 　一是精准调查摸底，做到“目标明”。 组织市、县工作组深入贫困村实地调研，在充分掌握每个贫困村文化设施、文化素质及文化需求等情况的基础上，制定了《济南市文化扶贫工作方案》，明确了2016年至2018年全市文化扶贫的目标任务和时间节点。在文化设施建设上，确保三年内全市917个贫困村全面完成文化大院或综合性文化服务中心建设任务。在文化惠民行动上，开展送演出、展览、电影、图书助力贫困村精神文化建设行动，每年每村至少送1场文化服务。在文化队伍建设上，通过结对帮扶等形式，整合市、区县、街镇文化人才队伍资源，为每个贫困村选派一名文化指导员，每年开展辅导培训等帮扶活动不少于10次。

　　二是精准分类施策，做到“措施实”。 根据调查摸底情况,认真研究每个贫困村文化大院的建设规模、选址、特色，文化惠民行动的类型、内容，选派结对帮扶指导员的专业要求、培训门类等，做到一村一方案、一村一政策，确保扶贫扶到点上、帮到根上，切实受群众欢迎，让群众得到实惠。在文化设施建设上，统筹做好三年建设计划，鼓励条件较好的贫困村先行先建，帮扶条件较差的贫困村分阶段推进实施。在文化惠民行动上，逐村制定扶持文化活动配档表，明确每年送文化的内容、时间和送文化人员、所需资料和设施设备等。在文化帮扶指导上，建立全市贫困村结对帮扶文化指导员名单和工作台账，明确指导帮扶人员、内容、辅导培训计划等。

　　三是精准跟踪督查，做到“责任清”。 成立文化扶贫工作领导小组，加强组织领导，在全系统形成局主要领导统揽全局，分管领导牵头负责，各县(市)区局、责任处室负责人全面抓落实的工作格局。建立健全协调推进制度，采取倒排工期、挂图作战、按时销号的办法，定期召开会议，调度、督导、通报进展情况，及时研究解决问题，有力有序推进文化扶贫各项工作。及时组织召开经验交流会，选树先进典型，推广经验做法，营造比、赶、超的浓厚氛围。建立考核监督制度，严格检查验收标准和程序，把考核结果作为兑付以奖代补资金的重要依据。

　　四是精准扶贫保障，做到“成效显”。 强化资金筹措，采取市级财政专项扶持、区县财政配套、镇村多渠道筹集的办法，为文化大院建设和送文化提供资金保障。强化协同共建，将文化大院建设与体育、卫生、科技等设施建设相结合，鼓励有条件的贫困村建成综合性文化服务中心，实现共建共享。强化后续管理，围绕“建得起、用得上、推得开、可持续”的工作思路，建立完善管理和工作制度，配备专兼职管理人员，培养群众文化活动队伍，组织经常性文化活动，切实将文化大院建成村民脱贫致富的经验交流、丰富精神文化生活的阵地，提升文化设施利用率。