济南市大力推广妇女信访代理工作取得实效

济南市妇女信访代理工作是市妇联将妇女维权工作融入社会维稳工作大局去定位思考，与市信访局联合探索推出的一项维稳维权工作新举措，升级原有维权模式，变“妇女群众走访”为“信访代理员代理走访”，使妇女群众在家门口就能摸到门、找对人，预防了群众盲目访、无序访、越级访事件的发生，实现了妇女维权与社会维稳互促融合。

一年来，济南市妇联坚持抓基层、广覆盖、重服务，突出“三个注重”，全力推进妇女信访代理工作。一是注重规范，健全网络。依托各级妇女维权服务站，按照有场地、有牌子、有人员、有制度、有电话的“五有”要求，在首批86个试点基础上，逐步健全完善了四级信访代理网络，同步实现建站“四统一”标准，即统一标识挂牌、统一制度上墙、统一持证上岗、统一代理流程。着力创新培育了一批符合当地实际的智慧管家、温馨帮办、百脉联心等妇女信访代理工作特色品牌。二是注重整合，强化队伍。坚持不培训、不上岗，不持证、不代理的原则，强化代理员队伍岗前培训；以妇联专职干部为主体，整合资源，选聘有法律专业、责任感强的法官、热心妇女工作的律师志愿者等加入到代理员队伍；借助政府购买公共服务方式，吸纳有法律和社会工作专业的大学生充实到队伍。三是注重实效，提升服务。发挥妇联组织扎根基层、网络健全、贴近家庭的独特优势，进一步强化信访代理工作站服务效能。发挥队伍优势，推动信访积案解决。各级信访代理员发扬认真细致、耐心执着精神，另辟溪径，变通方法，注重从生活上救济照顾，心理上安慰关怀，成功化解市信访局转办的38件信访疑难积案。变被动等访为主动走访，推动问题解决在基层。充分发挥基层代理工作站作用，变“堵”为“疏”，从简单劝阻，到积极为群众提供代理走访，推动大量问题解决在基层。长清张夏镇井字坡村因高速铁路施工造成村中120多户村民房屋不同程度损坏，村民情绪非常激动，为防止事态扩大，村信访代理站迅速行动，主动代理此案件，经多方协调，圆满妥善地解决了问题。延伸服务手臂，重点关注妇女群众民生问题。借助信访代理平台，各级妇联把代理服务触角延伸到妇女就业、帮扶救助、社会保障等方面。从方便妇女群众日常生活角度出发，开展政策咨询、法律宣传、矛盾调解、教育培训等便民服务；从解决实际生活困难角度出发，为辖区内单亲特困母亲、春蕾女童等弱势群体提供帮扶救助服务；从维护妇女群众合法权益角度出发，通过主导、疏导、协作三种代理方式，着力解决涉及妇女权益的典型案件，破解妇女土地权益等共性问题，有效化解影响社会稳定的矛盾纠份。截止目前，全市各级妇女信访代理站273个，经过培训持证上岗的专兼职代理员598名，成功代理信访案件193件。

（济南市妇联）