济南市通风廊道构建及规划策略研究征求意见建议

24.08.2018  10:15
  都知道地形地势是造成济南冬天雾霾多发的主要原因,何不打开几条城市风道加快空气流通?

  不要以为这是天方夜谭——8月23日,济南市规划局就发布了《济南市通风廊道构建及规划策略研究》阶段性成果,并征求社会公众意见建议。

  



  “根据资源禀赋和环境承载能力,《济南市通风廊道构建及规划策略研究》重点围绕城市风环境和热环境的研究基础,科学构建通风廊道,并制定相应的管控策略,以改善城市风环境,促进空气流通更加顺畅,缓解雾霾,并减轻热岛现象,提升城市宜居品质,同时为城市规划建设管理提供技术支撑。”济南市规划局相关人士表示。

  记者看到,此次规划的研究范围分为两个层次:一级廊道研究范围为济南市市域范围;二级通风廊道规划范围为济南市中心城区和章丘中心城区。

  因济南城南入群山,北倚地上黄河,地形呈浅碟状,冬季夜晚由于山坡散热快,冷空气循山坡下沉到市区,市区原来的较暖空气被冷空气抬挤上升,往往会出现“逆温”现象,导致污染物难以扩散。而通风廊道构建可以使济南空气流通更加顺畅,并缓解热岛效应,是对城市带状结构的“扬长避短”。

  结合通风潜力评价对济南市现状通风进行识别,研究结果显示,现行规划沿主要河流(黄河、小清河、玉符河等)可形成部分天然廊道,同时沿铁路、城市快速路可形成部分人工廊道。但是根据城市总体规划,建成区内部主要河流水系两侧设置宽度不小于15 米的绿化防护带,加上河流自身宽度,城市内部的多数河流难以满足通风廊道的宽度要求。

  结合城市土地利用和建筑物信息,按照“增强南北、顺应自然,贯穿东西、分割热岛,合理分级、优化系统,适度均衡、均好环境”的构建策略,《济南市通风廊道构建及规划策略研究》提出:构建一级廊道三条,分别是黄河、玉符河和东巨野河;构建关键二级廊道四条,分别是小清河、顺河高架—趵突泉路—广场西沟(舜耕路)、大辛河—龙鼎大道和经十路;构建一般二级廊道七条,分别是胶济铁路线、北大沙河、腊山河(腊山河西路)—京台高速、绕城高速、杨家河、绣源河和章丘东侧廊道。

  研究成果还分别从廊道和城市层面提出管控措施。在廊道管控方面,研究成果提出:一级通风廊道宽度为1km 以上,二级通风廊道宽度为 120m 以上;一、二级通风廊道应由绿地水体林地或开敞空间(道路、高压走廊等)组成,但允许存在低密度、低矮建筑,建筑物宽度、高度在距地面十米高度内,通透面积率低于 10%。同时,一二级廊道周边 500m 内尽量增加地块内绿地,保证绿化覆盖率在 30%以上。

  



  研究成果强调,构建通风廊道不是大拆大建,而是城市修复改善。济南市建成区多条二级通风廊道现状宽度低于120m,或存在“卡口”区域,在城市更新、修复时进行管控,将建筑用地改为绿地公园或者公共广场等开敞空间。此外,还应制定城市通风廊道管控导则,纳入城市设计和控规标准体系中,建立城市设计中的空气流通评估体系。

  在城市管控方面,研究成果提出,应强化南北向高度分区管控,顺应山水格局。合理控制高层建筑布局,宜将城市高层建筑组团布局在夏季主导风向的下风向(及现状中心城区的北部),且距离黄河1km 以上的区域。落实“南控”策略,加强城市内部山体周边建筑的管控。靠近山体区域宜布局建筑密度和高度较小的功能组团。

  同时,强化城市内部组团分区管控,呼应廊道格局。避免连续布局高层建筑,应点状布局,建筑相互关系宜前后、高低错落排放,形成通风路径。不宜在城市次干路级别以上的十字交叉路口建设高大建筑,以便为垂直于主导风向上的道路提供自然通风的条件。合理控制高度分区,廊道周边的城市建筑布局建议与通风廊道形成互为呼应的格局。靠近廊道的区域建筑尽量低矮,以保证通风条件,并强化风廊效应。

  此外,研究成果还提出,建设沿黄河湿地公园群,串接南北冷源。在南北向二级廊道与沿黄河一级廊道的交汇之处,布局大型湿地公园,有利于营造山——水之间的空气对流,串联南山北水冷源,强化南北向风。建议先行区规划过程中,在各个城市组团之间保留大尺度的复合型廊道,通过廊道与黄河的联通,建立城市与黄河的联系,确保生态系统的连续性。加强黄河北岸先行区与黄河南岸城市通风廊道的衔接,共同保护黄河一级通风廊道,并延伸多条南北向二级廊道。

  记者 晁明春

   [编辑: 张珍珍]