济南建档立卡贫困人口为因病致贫 正研究补助政策

　　扶贫是济南的三大攻坚战之一。记者从17日召开的市委、市政府新闻发布会了解到，济南拟出台医疗扶贫方案，建档立卡贫困人口因病就医适当减免挂号费、检查费、诊疗费，高血压、冠心病、糖尿病等慢性病人吃药的费用给予适当补贴，大病住院也有资助。

　　 六成建档立卡贫困人口为因病致贫

　　对于贫困人口来说，如果得上一场大病，可能家底都会被掏空。济南市委副秘书长、济南市扶贫开发领导小组办公室主任吴兴金在发布会上透露，目前济南市建档立卡的贫困人口中，因病致贫的占比63.6%，约13万人。其中近2万人因患慢性病自己负担费用，其他的因大病住院治疗，医保报销以后，个人还要负担一大块费用。

　　而济南现在也正在尝试通过探索新的办法来解决这一问题。据了解，济南已初步研究制定了《关于全面推进医疗救助精准扶贫工作的实施方案》和《农村贫困失能老年人医疗护理方案》，目前正征求意见修改完善。

　　“这个方案至少有4点具有明显的济南特色，都是真金白银，政府掏钱。”吴兴金表示，首先，对建档立卡贫困人口因病到济南市所属的医疗机构就医，济南将会适当减免挂号费、检查费、诊疗费。其次对患有高血压、冠心病、糖尿病等慢性病，常年服药又不需要住院治疗的贫困人口，吃药的费用给予适当补贴。如果对因大病确需住院治疗，医保结算报销后，个人仍负担较大数额的，给予适当资助。另外，对于建档立卡的农村贫困人口中因残因病常年卧床，需要护理的，适当发放护理补贴。

　　 村庄易地搬迁，可利用已建商品房安置

　　帮助贫困村脱贫有多种办法，其中有一部分村子将实行易地搬迁。济南市扶贫办副主任吴金凯表示，扶贫易地搬迁是国家新一轮脱贫攻坚提出的“五个一批”之一。

　　目前全市计划搬迁的贫困村有两种情况。“一种是列入国家‘十三五’异地搬迁计划的，包括历城区西营镇的老峪村和积米峪村。另一种情况是各个县（市）区根据自身地理环境情况，确定的一批搬迁村。”吴金凯表示，贫困村搬迁工作正在按相关要求稳步推进。

　　从济南市来看，不适合居住的地区主要是部分黄河滩区、南部山区和库区。

　　搬迁之后，村民的生活还需要保障，对此，济南也给村民们想好了办法。吴金凯说，主要确定了“四个结合”，首先结合生产就业和民生保障尽可能把这些贫困村搬迁到中心村，利用中心村部分农民进城落户后，自愿转让出来的宅基地、房屋和土地来安置；结合安置地产业发展，增加搬迁户就业岗位和一些财产性收入；结合保障性住房政策，优先利用县城、乡镇驻地周边已建商品房来安置搬迁户；结合异地搬迁，加快推进城中村和城边村改造工作，实现异地搬迁的农户能够“搬得出，稳得住，能致富”。

　　 农村贫困学生上大学每人资助4000元

　　在扶贫方面，济南十分舍得花钱。除争取中央、省安排济南市的扶贫专项资金6534万元外，市级财政安排专项扶贫资金1亿元，比上年增加80%，已下达各县（市）区6880万元；县（市）区级财政安排专项资金1.3亿元，比上年增长2.1倍。同时，整合农业、水利等15个市直部门涉农资金2.7亿元，用于精准扶贫。

　　再教育扶贫方面，也投入不少。从2016年春季学期起，济南就全面推行从学前教育到高等教育免除相关费用和发放助学金资助政策，已有4269名贫困学生享受到教育资助。此外，市扶贫办对全市建档立卡贫困家庭子女2016年度高中毕业生接受高等教育和参加职业技能培训实施一次性资助4000元和2000元，鼓励支持贫困家庭高考落榜生学得一技之长，实现就业。