济南建设地铁从此“有规可依”

10.08.2018  18:31
济南市政府办公厅正式发布《关于加快推进轨道交通建设与发展的实施意见》 - 济南新闻网
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来源: img01.e23.cn

济南轨道交通首列车试跑。

  编者按

  为全面加快推进我市轨道交通建设与发展,明确目标任务、工作机制,理顺规划与用地、融资与资源开发、工程建设、安全管理、保障机制等方面的问题,迫切需要专门的政策法规来保障轨道交通依法推进。经学习借鉴其他城市经验,结合我市实际,在我市轨道交通条例出台前,制定出台实施意见十分迫切和必要。

  2018年8月8日,济南市人民政府办公厅《关于加快推进轨道交通建设与发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)正式发布。该意见以保障轨道交通建设和发展为核心,以健全机制强化管理为重点,用十章内容详细规定了我市轨道交通建设发展的总体要求,加强轨道交通规划管理、做好建设前期协调工作、强化施工过程的协调和管理、落实工程建设质量安全监管、加强安全保护区和设施管理、加大运营协调和管理、规范用地管理、强化资金筹措和管理,完善保障机制等内容,基本形成了体现上位法要求、切合我市实际、保障我市轨道交通建设和发展的政策文件。

6月18日,济南轨道交通首列车进行正线热滑试验。

  [解读一]

  《实施意见》在规划管理方面有哪些规定?

  为促进轨道交通规划与周边控制性详细规划的衔接,实现轨道交通发展战略层面和规划实施层面的融合,在规划管理方面明确了科学编制线网规划、加强规划控制管理、加强建设规划管理、加强沿线一体化设计和综合开发统筹规划等方面的内容。

  [解读二]

  《实施意见》在工程建设协调和管理方面有哪些规定?

  为保障轨道交通建设工程的快速推进,加强轨道交通建设前期工作协调、施工过程的协调和管理、质量安全监管,明确了包括加快推进建设手续办理、健全完善协同机制、落实征地拆迁责任、协调做好勘察设计等方面的内容,特别是对建设手续办理、征地拆迁、管线迁移、渣土运输、工程施工、质量验收等程序性问题作出详细规定。

6月6日,济南轨道交通集团第一运营有限公司注册成立,入驻长清范村车辆基地。

  [解读三]

  《实施意见》在安全保护区和设施管理方面有哪些规定?

  安全保护区的划定和管理对保障轨道交通建设、运营和管理具有重要意义。《实施意见》规定了划定轨道交通安全保护区范围及加强保护区安全管理等方面内容,明确严格控制在轨道交通安全保护区内的建设项目,加强对涉及轨道交通设施安全的施工监控和安全巡查。

  [解读四]

  《实施意见》在运营协调和管理方面有哪些规定?

  为保障轨道交通运营服务及安全管理水平,明确了轨道交通运营阶段的相关工作,包括加强运营组织和安全管理,完善一体化公共交通体系