核心提示：如何整治露天烧烤这个顽疾，在济南第四场电视问政中首先被抛出。5月份，济南市城管委公布露天烧烤整治“红黑榜” ，对社会公开11家整治不力的烧烤店进行了曝光，可盯守治理下仍然反弹严重。一间房子领个证就能干烧烤，也暴露源头治理的重要性。专家建议，整治露天烧烤应重源头和制度治理。

　　街头暗访

　　一不检查，露天烧烤卷土重来

　　还没进入夏天，大大小小的烧烤摊就已出现在省城街头。尽管每年相关部门都会采取对于露天烧烤的专项整治行动，但露天烧烤摊反复查了又起，油烟污染、噪声扰民等问题更是屡禁不止、难以根治。

　　今年5月11日，济南市城管委对社会公布了露天烧烤整治 “红黑榜”，对11家整治不力、市民投诉较多的烧烤店进行了公开曝光。槐荫区、市中区等相继展开行动，对辖区内名列黑榜的露天烧烤店进行了集中整治，也取得了一定效果。

　　不过，仍然有烧烤店对曝光置若罔闻，白白在黑榜上呆了俩月，露天烧烤也未被彻底取缔。16日问政现场的调查短片显示，位于槐荫区经三纬九路的曹州涮羊肉烧烤店门前，五月初时油烟弥漫，占道经营问题严重。在露天烧烤红黑榜公布两个月后，该店占道经营依然如故，未有任何改观。

　　除了槐荫区，部分名列露天烧烤黑榜的烧烤摊点也相继出现了回潮现象。市中区阳光新路一九烧烤、 井家菜馆门前人行道上，曾被执法人员清理干净的路面，又被烧烤业户摆上了桌椅板凳，这两家同样也上了黑榜单。

　　部门回应

　　末端运动式执法治标难治本

　　“我代表槐荫城管局向槐荫居民表示歉意。”对于曹州涮羊肉露天烧烤的反复，槐荫区城管执法局局长战宝志说。“对经三纬九这个地方一直在整治，反弹性较大，对周边居民造成一些不良的影响，特别是在环境上造成了很坏的影响。”

　　战宝志说，对于上了黑榜单的烧烤摊，曾严控了很长时间，要求他们炉具进屋、上环保设施。但是由于执法人员主要是以盯守、巡查相结合的方式，执法人员到其他摊位巡查的时候就会出现反弹。“这也暴露了我们在执法过程中还有一些不到位的地方。”

　　“作为末端管理的城管执法部门，单靠盯守式的管理、运动式的管理执法确实治标难治本。”济南市城管执法局局长田德昌说，由于违法成本小，造成露天烧烤易反复。目前我市还没有独立的烧烤行业标准， 是按餐饮行业来管理的。只要领个工商执照、办个餐饮许可证就可以干烧烤。

　　其实，在不少已经取得经营许可证的餐饮单位，可能并不具备相应的经营场所。“一间房子就颁发证件， 而后它只能到路上来。”历城区城管执法局刘局长表示，在相关部门颁发证件的时候，也应该考虑到有没有经营地点的问题。

　　专家建议

　　对顶风而上的还要重罚

本文来源: 半岛网

17.08.2015  13:16