今年济南机关事业单位启动养老改革

　　记者在13日召开的全市人力资源社会保障工作会议上获悉，今年市人社系统将重点推进10项改革，办好10件民生实事，不少事项涉及社会保障领域。其中，实施机关事业单位养老保险制度改革、完善居民医疗保险制度改革等被列入改革事项。

　　市人社局相关负责人介绍，去年市人社领域重点推进10项改革，主要涉及城镇居民医疗保险与新农合整合、职工医疗保险门诊统筹、事业单位分业分类公开招聘等社会高度关注的改革事项，已经全部完成。目前，全市400多万城乡居民医疗保险已统一到了一个制度、一个标准、一个待遇上来。

　　10项重点改革中，关于社会保险领域的就达7项。除了上述提到的完善居民医保制度，还有几项今年改革的“重头戏”：包括机关事业单位养老保险制度并轨、实施居民大病保险制度、被征地农民养老保障等社会高度关注的改革事项位列其中。这些改革覆盖了机关事业单位工作人员、企业职工、城市居民等所有群体。

　　备受关注的机关事业养老制度并轨开始启动。据介绍，机关事业单位养老保险改革，是根据国家和省里的统一部署，建立“统账结合”的基本养老保险制度，养老保险费由单位和个人共同负担;建立职业年金制度;实行养老保险待遇过渡政策;建立基本养老金正常调整机制。按照国家和省里政策，养老保险费由单位和个人共同负担，单位缴费比例为单位工资总额的20%左右，其中个人缴费比例为缴费工资的8%，职业年金也包括单位和个人缴费，其中单位缴费为工资的8%左右，个人缴费为工资的4%左右，全部记入个人账户。

　　除了10项各项事项，市人社局还拿出10个民生实事“礼包”，社会保障类实事同样达7项。比如，今年，居民基本医疗保险财政补助标准将由年人均320元提高至380元;2014年12月31日前办理退休手续的企业退休人员基本养老金将提高，这是连续第11年提高企业退休人员基本养老金;居民基本养老保险基础养老金标准将由现在的每人每月75元提高到不低于85元。

　　 十项重点改革哪些与你有关

　　创新促进就业创业的政策措施

　　措施内容：降低小额担保贷款门槛，加快推进市级创业大学、县(市)区创业学院以及创业型街道、创业型社区建设。

　　 实施机关事业单位养老保险制度改革

　　措施内容：建立“统账结合”的基本养老保险制度;建立职业年金制度;实行养老保险待遇过渡政策;建立基本养老金正常调整机制。

　　 推进机关事业单位医疗保险制度改革

　　措施内容：调整统筹报销的药品和诊疗目录;逐步扩大机关事业单位医疗保险改革范围;加强政策宣传，搞好业务培训，强化经办服务。

　　 完善居民基本医疗保险制度

　　措施内容：完善企业职工和居民医疗保险转换、接续机制;居民医保与居民养老保险合并征缴。

　　 落实生育保险制度改革

　　措施内容：适时调整生育保险政策规定;探索生育保险分级经办模式，方便参保单位就地就近办理。

　　深化医保支付方式改革

　　措施内容：探索单病种统筹支付限价办法，委托医疗机构开展单病种结算的病种选择和费用测算，实行按医院级别差别支付，提高重大疾病患者保险水平和医保基金的使用效益。

　　 实施居民大病保险制度改革

　　措施内容：将所有病种纳入大病保险范围，个人累计负担的合规医疗费用超过起付标准(1.2万)的部分，由居民大病保险按比例给予补偿。

　　完善落实被征地农民社会养老保障政策

　　措施内容：对被征地农民不再单独建立新的参保制度，被征地农民可自愿选择不同形式基本养老保险。

　　 推进事业单位人事制度改革

　　措施内容：根据事业单位行业、类别和招聘岗位、专业的不同特

　　点，实行分业分类的招聘办法。

　　 落实收入分配制度改革

　　措施内容：落实机关事业单位工资制度改革;会同有关部门研究拟定我市市管国有企业负责人薪酬制度改革方案。

　　 十个民生大“礼包”

　　社会保障占七成

　　 将提高居民医疗保险财政补助标准

　　措施内容：居民基本医疗保险财政补助标准由年人均320元提高至380元。

　　 建立农民工网上服务(维权)平台

　　措施内容：依托网站、微博和微信“一体两翼”建立农民工服务新载体，提供24小时全天候服务。

　　 提高企业退休人员养老保险待遇

　　措施内容：调整提高2014年12月31日前办理退休手续的企业退休人员基本养老金;实行与个人缴费年限挂钩的调整办法，合理确定我市调整水平。

　　 推进建筑行业农民工参加工伤保险

　　措施内容：改变现行缴费模式，按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费。

　　 实现养老、医疗保险跨统筹区域转移“一站式”办理

　　措施内容：推进转移接续业务流程再造，实现在同一经办机构同步办理养老、医疗保险关系跨统筹区域转移。

　　 提高就业援助补贴标准

　　措施内容：鼓提高公益性岗位社会保险补贴和岗位补贴标准、就业困难人员灵活就业社会保险补贴标准和企业(单位)吸纳就业困难人员社会保险补贴标准。

　　 完善城乡统一的就业失业登记制度

　　措施内容：把乡村就业人员纳入就业失业登记范围，建立城乡统一的就业失业基本信息库。

　　 提高居民养老保险基础养老金水平

　　措施内容：居民基本养老保险基础养老金标准由现在的每人每月75元提高到不低于85元。

　　 启动全民参保登记试点工作

　　措施内容：以养老、医疗保险为重点，对各类群体参加社会保险情况进行记录核查，进一步摸清底数，深挖扩面潜力，不断扩大社会保险覆盖面。

　　 取消和减免部分收费项目

　　措施内容：取消流动人员人事关系及档案保管等收费，减免农村特困大学生和城市低保人员公务员笔试考务费。 (记者赵璐 通讯员毛可超) 

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