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新闻发布会现场

　　大众网济南7月14日讯（记者 孙乘昀） 今天上午，大众网记者从济南市政府新闻办举行的新闻发布会上了解到，今年5月上旬，济南市发改委牵头研究制定了《济南市稳定增长促进发展的若干政策措施》。据了解，《政策措施》共包括5个方面共50条，其中强化资金拉动22条、扩大消费需求6条、提振外贸出口4条、促进创新创业13条、完善财政金融保障5条。

　　济南市委、市政府新闻发言人李本海介绍，投资是稳增长的关键支撑，投资环境问题也是基层反映较多的问题，强化投资资金拉动政策措施是整个文件中篇幅最大的部分。大众网记者了解到，济南市“产业电子地图”系统将于8月31日前投入试运行，加快形成济南市统一的招商服务平台和投资项目在线并联审批服务平台。

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　　济南提振经济打出“50条”组合拳 商圈景点WiFi全覆盖

　　14日举行的市委、市政府新闻发布会上，发布了《济南市稳定增长促进发展的若干政策措施》的有关情况。济南推出50条政策措施，稳增长、促发展打出组合拳。这50条政策措施和民生、发展息息相关，共涉及5大领域，其中强化投资拉动方面的政策措施最多达22条，另外，扩大消费需求方面的有6条，提振外贸出口方面的有4条，促进创新创业方面的有13条，完善财政金融保障方面的有5条。

　　【焦点一】重点项目审批将享“VIP”待遇

　　想要稳增长、促发展，重点项目建设就急需提速增效。在这一方面，济南将建立市级重点项目审批“VIP”制度，凡有审批需求的市重点建设项目和重点预备项目，均享受“绿色通道”审批服务，各审批服务部门会实行集中审批、并联审批、特快审批和限时办结制，加快各项建设手续办理。不仅如此，济南还会建立“市级重点项目挂牌保护制度”，实行重点项目所在乡镇(街道)领导“周走访”和驻地公安机关“日巡逻”、“定期开展治安排查”和“依法快速打击强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、阻工闹事违法行为”等制度。

　　【焦点二】医院、景区等区域WiFi全覆盖

　　扩大消费需求，也是稳增长、促发展的重要一环。在这一方面，济南将稳定住房消费，并优化住房供给，提高棚户区改造货币化补偿安置比例，鼓励在存量住房中选择安置。而且，还会给养老机构送出“政策大礼包”：养老机构电、水、气价格按居民生活类价格执行；新建或合法租用房屋举办营利性养老和医疗机构的，减半征收行政事业性收费。

　　网费、网速一直是普遍关注的热点话题。伴随着移动终端的普及，大家对无线网络的需求越来越强烈，不少人都盼着济南能有更多地方覆盖WIFI。好消息来了：济南此次提出，推进交通场站、文体场馆、医疗卫生机构等公益服务场所和商业街区、旅游景区等热点区域无线网络全覆盖。

　　【焦点三】开发区综合审批，企业不用单独跑腿

　　在济南，简政放权也将再进一步。济南此次提出，凡国家和省、市未明确要求必须由市级审批核准的投资事项或未明确实施层级的，将一律下放到具备承接条件的县(市)区。而且，对企业投资的核准类项目，除国家规定的重特大项目需环评前置审查外，仅保留用地预审、规划选址审查，实行并联审批。

　　另外，济南还将试行开发区或连片开发区域综合审批制度，由开发区管委会或片区开发机构统一备齐整个区域的地震安全评价、地质灾害调查、雷电灾害评估、水土保持方案、水资源论证、矿产压覆审查等材料，报有关部门审批，产生费用列入片区开发成本。区域内新建、扩建项目共享区域评价结果，不再另行报批。

　　【焦点四】未开工商品房可灵活调整套型

　　济南将实行行政事业性收费目录清单制度，于9月30日前制定公布行政事业性收费目录清单，凡未列入目录的一律不收费，并加大行政事业性收费监督检查力度，凡收费标准有上下限的，一律按下限标准收取。另外，在房地产方面，对未开工或在建商品住房项目，济南还将在不改变用地性质和容积率等必要规划条件的前提下，允许开发企业适时调整套型结构。

　　发展空间受限，长期以来都是制约高新区发展的一个难题，怎么办?据了解，济南将创新管理体制机制，在月底前制定支持济南高新区拓展发展空间的具体办法。

　　“黄金50条”撬动济南发展

　　完善财政金融保障

　　●力争2015年度银企对接授信意向落地率达到90%以上

　　●推动企业上市融资和“新三板”挂牌

　　●稳妥推进小额贷款公司、民间资本管理机构、融资性担保公司等地方金融组织发展促进创新创业

　　●建设市级知识产权运营服务平台，

　　引导驻济高校、科研院所建立专利转移转化中心，组织高校、科研院所和企业成立专利联盟

　　●举全市之力打造济南中央商务区，2015年8月31日前编制完成济南中央商务区发展规划

　　●鼓励工业主导企业增加本地配套产品采购，按其上年度新增采购额的1%给予扶持

　　●建设泉城众创空间，放宽泉城众创空间内科技创业企业注册条件，允许“席位注册”或“一址多企”

　　强化投资拉动

　　●整合各类重点项目，实行项目“储备库—预备库—建设库”三库联建；建立备案项目业主承诺制和失信“黑名单”制

　　●总投资1000万元(含)以下的政府投资项目，不再审批可行性研究报告

　　●土地供应向实体经济、基础设施和市政工程领域倾斜；设立城市发展基金，健全PPP项目管理制度和项目库，及时包装和推介一批PPP项目

　　●取消企业投资项目有关资金证明、履约保证书等审批要件提振外贸出口

　　●在政策允许范围内，对大型骨干企业的贷款和授信额度只增不减

　　●及时实施期货保税交割、境内外维修、融资租赁和内销选择性征税4项创新制扩大消费需求

　　●提高棚户区改造货币化补偿安置比例，鼓励在存量住房中选择安置

　　●加快建设智慧旅游服务中心，制定实施精准营销的具体办法，完善旅行社地接旅游业务奖励和扶持政策

　　●实施智慧城市示范应用工程，建设信息消费示范区和示范中心，促进万村千乡市场工程农家店与电子商务融合发展

[编辑: 宋涛]

本文来源: 半岛网

15.07.2015  12:58