济南深化市属国企改革 将制定办法管老板薪水

　　济南市属国有企业深化改革将启动！15日，记者从济南市委、市政府新闻发布会获悉，济南市将出台《深化市属国有企业改革完善国有资产管理体制的意见》，对国有企业发展混合所有制经济的多种实现形式、加快完善现代企业制度方面进行改革。

　　对企业经管人员实行“契约化”管理

　　根据《意见》中提出的目标，济南将力争到2020年，实现“市属国企公司制股份制改革全面完成、国有资产管理体制进一步完善、国有资本战略性调整基本完成、市属国有经济实现转型升级”这四大目标。形成更符合基本经济制度和市场经济规则要求的现代企业制度、现代产权制度、国有资产管理体制和国有经济布局结构。

　　在加快完善现代企业制度方面，《意见》明确，济南将建立健全市属国企股东(大)会、董事会、经理层和监事会；建立职业经理人制度，合理增加市场化选聘企业经营管理者的比例，逐步对企业经营管理人员实行“契约化”管理；建立长效激励约束机制，健全与长效激励机制相配套的业绩考核、财务审计、信息披露、延期支付和追索扣回等约束机制；此外，还将研究制定市属国企负责人薪酬管理、履职待遇和业务支出的办法。

　　竞争性领域国企将采取完全市场化运作

　　在探索国有企业发展混合所有制经济的多种实现形式方面，济南将确立股本对公司的基础性决定作用。全面确立股东在公司中的法律地位,坚持同股同权，股东依法按出资比例行权履职。

　　合理确定企业国有股权比例结构也是改革的内容之一，据了解，济南将根据不同市属国有企业功能定位,确定国有股权比例，其中负责国有资本运营的国有资本管理公司，保持国有独资；负责基础设施公共服务类企业，可保持国有全资或国有控股；战略性新兴产业中的国有重点骨干企业，可保持国有控股或相对控股；一般竞争性领域的国有企业，采取完全市场化运作。

　　此外，济南还将完善现代产权制度，推动国有产权平等有序流转。并将分类推进市属国有企业发展混合所有制经济。通过推动市属国有企业改制上市，提高国有资本证券化率；推动市场化开放式重组整合，支持市属国有企业与中央企业、其他地方国有企业合资合作；鼓励非国有资本通过出资入股、收购股权、认购可转债等多种形式参与市属国有企业改制重组。