济南轨道交通建设追寻避堵良方 区域优先保证公交通行

随着R2线建设的如期启动，济南轨道交通三条R线已经全部动工开建，未来几年，市区线路M线也将陆续加入建设队伍。这意味着，济南的轨道交通建设将与国内很多城市一样，进入“遍地开花”的全面建设阶段。随着轨道交通建设的加速，市民或许感到出行之路正在变得日趋拥堵。建设轨道交通正是为了明天“不拥堵”，而这需要我们今天付出暂时忍受拥堵的代价。

　　不过，即便有道路拥堵的心理预期，也一定要通过全社会的共同努力，把工程建设给市民出行带来的影响降到最低。记者为此采访了济南轨道交通集团市政前期部相关工作人员，看看能否找到济南轨道交通“破茧”之路上的“避堵良方”。

　　 逐步增大的压力

　　3条R线交通组织难度梯次增加

　　按照开工的时间先后，3条R线建设顺序是R1、R3、R2，从交通组织难度上来说，3条线则是依次增高。最先开建的R1线地处长清区与西部城区之间，沿线交通流量较小，除了位于经十路附近的大杨庄等个别站点外，基本不存在交通组织压力。

　　之后开工的R3线则位于相对繁华的东部城区，出于建设需要，东部城区南北主干道奥体西路全线封闭施工，在上下班高峰期带来一定的交通拥堵。不过，R3线毕竟地处东城一隅，对全市交通格局的影响有限。

　　真正的压力始于刚刚启动建设的R2线，这是一条贯穿济南东部城区、主城区、西部城区的市域快线，沿线经过大量城市建成区，不论人口密度、交通流量还是交通拥堵程度，都远高于其余两条R线，交通组织的难度也相应增大。

　　 交通组织的策略

　　“偏心设计”给交通留出“通道”

　　可能很多人还不清楚，围绕轨道交通建设的交通组织工作其实在主体施工单位进场之前便已展开，这项工作叫作市政管线迁改。R3线奥体西路站的市政管线迁改工作就是个典型例子。今年3月20日，这个对交通封闭影响较大的站先期展开管线迁改施工，夜间施工、白天通行，压缩了明挖施工的整体封闭时间，相当于为市民争取了3个月的正常交通时间。

　　站位设计中，从规划层面便已充分考虑建设施工中的交通组织问题，概括起来就是四个字——“偏心设计”。顾名思义，“偏心设计”并不是把车站设计在马路中央，而是偏向马路一边，这样在主体基坑开挖时，只占用一侧的道路，另一侧可用于保障交通，为交通疏导和市民出行留好通道。

　　 施工围挡的智慧

　　少挡一米是一米 少挡一天是一天

　　今年6月20日，济南轨道交通R3线正式开工建设，省委常委、市委书记王文涛在察看施工现场时要求，围挡“能少挡一米是一米，能少挡一天是一天”，把工程建设给市民带来的影响降到最低。

　　11月17日，济南市轨道交通建设指挥部办公室发布任家庄站等7个站点的施工交通组织方案，市民发现，这些场站围挡施工的时间差别很大，像闫千户站只有2个月，而像西二环站则足有近4年。

　　“很多站点的围挡施工都分成了好几期，每期里面还会有变化”，济南轨道交通集团市政前期部相关负责人介绍说，每个场站的建设时间都长达好几年，为了减少交通影响，围挡施工会根据施工时序不断变换围挡范围，像R2线最多的围挡施工分了四期来做，这样前期施工做好后就可以把路让出来，利用工法盖板打通相交道路的关键通道，方便行人和车辆通行。

　　 需要转变的观念

　　施工区域优先保证公交通行

　　根据现有规划，从明年开始，济南M线有望陆续开建。与R线相比，6条M线建设现场将真正出现在市民的身边，想象一下经十路、英雄山路、纬二路等城市主干线同时开展轨道交通施工的场景，这对城市交通带来的压力将是空前的。

　　济南轨道交通建设在制定交通组织方案中，充分体现“慢行保障、公交优先”的原则，在通行空间有限的区域，优先满足慢行和公交的通行，尽可能加密公交车次，引导施工区域居民通过公共交通方式出行，减少社会车辆，降低交通的拥堵。

　　“R2线建设过程中，会始终保持沿线公交车的畅通”，上述负责人表示，与R3线全线封闭施工不同，R2线途经城市繁华区段，建设过程中必须兼顾道路交通。根据交通组织方案原则，遇到有公交专用道的路段一定会尽可能保留，即使只剩下一条车道，也会优先保证公交车的通行。